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LOS ESCASOS IMPUESTOS Y LAS GANANCIAS ASTRONÓMICAS DE LOS SOJEROS

POR LUIS ROJAS VILLAGRA 

Menos de 10 empresas extranjeras controlan casi toda la exportación del complejo sojero.

Este año 2010 el sector de los agroexportadores obtendrá niveles récords de producción, de exportaciones y de ganancias. La producción de granos superará las 12 millones de toneladas, constituídas principalmente porsoja y maíz, y con exportaciones superiores a 1.600 millones de US$, solo en soja. La producción y exportación de carne también alcanzará su pico histórico, con facturaciones externas por aproximadamente 900 millones de US$. La poca diversificación en las exportaciones se mantiene, con productos de bajo valor agregado, pues lasoja representa casi el 40 % de las exportaciones, y la carne el 20 %.

El modelo agroexportador primario y su contracara, la amplia importación de bienes industriales, arroja un creciente déficit comercial, dado que las exportaciones totales alcanzaron a noviembre del presente año 4187 millones de US$, y las importaciones pasaron a 8357 millones, por tanto el déficit de balanza comercial llega a 4169 millones. La fuga de divisas por este déficit es permanente y estructural, y debe ser compensada con créditos internacionales, las remesas de paraguyos en el exterior, entre otros.

La agroexportación de soja es la actividad que produce mayores ganancias en el Paraguay. Menos de 10 empresas extranjeras controlan casi toda la exportación del complejo sojero, pagando impuestos muy bajos, pues: el Impuesto a la Renta de las Empresas (IRACIS) en nuestro país es el más bajo del continente, con una tasa de solo el 10 %; el Impuesto a la Renta Agropecuaria (IMAGRO) aporta un monto irrisorio al fisco porque permite hacer innumerables deducciones; y finalmente la inexistencia del impuesto a la exportación de materias primas agrícolas.

El IMAGRO representa solo el 0,2 % de las recaudaciones del Estado, pero el sector que debe pagarlo, los sojeros y ganaderos, representan el 25 % del PIB. Si a esto sumamos que el Impuesto Inmobiliario es casi ridículo por su escasísimo aporte fiscal, tenemos el sector que, conjuntamente con las transnacionales exportadoras, mayores ingreso recibe, proporcionalmente es el que menos aporta al Estado. En el IMAGRO estaban inscriptos en el 2009 64.000 contribuyentes, y la recaudación de ese año fue de 22.651 millones de Gs., lo que indica que cada contribuyente de este impuesto abono en ese año en promedio 353.000 Gs, algo así como 29.500 Gs mensuales, ¡¡siendo los grandes productores de la economía paraguaya!!, una vergüenza.

Las que se quedan con la parte del león en el negocio de la soja son las corporaciones transnacionales que compran y exportan la oleaginosa. Las 6 mayores exportadoras de soja en el 2008 tuvieron exportaciones por 2.447 millones de dólares, con un margen de ganancia estimado de 30 %, que equivale a 734 millones, y solo 51 millones en concepto de los diferentes impuestos que abonaron. En promedio, las agroexportadoras solo tributan un monto equivalente al 2 % de sus facturaciones externas. Si estas empresas estuvieran operando bajo el régimen tributario del Brasil o la Argentina, sus aportes serían el doble o triple de lo que son en nuestro país. Por ello, es absolutamente necesario crear el impuesto a la exportación de soja y otras materias primas, así como aumentar el impuesto inmobiliario y el inutilizado IMAGRO.

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