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HA… CHE RETà PARAGUAY ✓

POLÍTICA: tapa lo urgente e importante

EMPLEO DE LAS FUERZAS ARMADAS EN LA ZONA DE CONFLICTO

                  

Cnel (R) ANDRES HUMBERTO ZARACHO

Señor Director:

El secuestro del ganadero Fidel Zavala no es un hecho aislado de la guerra revolucionaria iniciado de un tiempo a esta parte por el Ejército del Pueblo Paraguayo, brazo armado del Partido Patria Libre. Solo que en esta acción el EPP ha utilizado una de las técnicas de lucha destinada a infundir el miedo (TERRORISMO) entre los miembros de la Policía Nacional y en los pobladores del lugar. El armatrampa o “cazabobo” que abatió a los dos policías al abrir la portezuela del vehículo del secuestrado revela que los subversivos han sido adiestrados por instructores extranjeros expertos en explosivos.

 Las acusaciones del Obispo de Concepción monseñor Zacarías Ortiz contra su excolega Fernando Lugo –publicadas en todos los medios de comunicación social- señala que el gobierno fortalece la “existencia de grupos que optan por la violencia en procura de imponer cambios sociales y políticos” al repartir dinero entre los campesinos sin conocerse el destino de dichos fondos, y al fomentar la ocupación sistemática de tierras privadas que se encuentran dentro de un régimen de producción económica, es decir, que no constituyen latifundios. Añadió que esto ha provocado que muchos laicos católicos han ingresado a la Organización de Campesinos del Norte (grupo intermedio con el EPP). Las manifestaciones del alto dignatario de la Iglesia (conocedor de la realidad imperante en la zona de conflicto) no deben caer en la desidia atendiendo a la gravedad de las imputaciones. Su palabras confirman que en el norte del país se encuentran operando grupos subversivos armados con objetivos políticos, y hasta el propio Ministro del Interior ya admite ésta no deseada realidad. Ahora bien, siendo el EPP un grupo armado de ideología marxista cuyo objetivo es el de alcanzar el poder político para imponer un estado totalitario en nuestro país, el actual gobierno tiene la responsabilidad de cumplir con su obligación de impedirlo para conservar a la democracia como sistema de gobierno. Es de tenerse en cuenta que las organizaciones guerrilleras que operan en áreas rurales -como el EPP- adoptan una estructura militar con una organización celular, que en su accionar emplean la fuerza subterránea (clandestina) tales como espionaje, asesinatos, secuestros, extorsiones, robos y asaltos a bancos y financieras, terrorismo. En la guerra interna la guerrilla constituye la expresión militar que ejecuta las operaciones abiertas del movimiento revolucionario. Su fuerza de sustentación son los elementos de los Comandos Revolucionarios de áreas; y éstos tienen la misión de obtener y organizar el apoyo de la población civil al movimiento revolucionario. No siempre se ajusta a una táctica operacional clásica de una guerra convencional; y su éxito está basado en el factor sorpresa atacando y defendiendo alternadamente por medio de acciones violentas, rápidas y decisivas. A nivel táctico su manera de operar se produce mediante el engaño, la astucia y la emboscada. Como elemento armado de un movimiento revolucionario la guerrilla tiene como objetivo: a) minar la moral de las fuerzas de seguridad y acelerar el proceso revolucionario, b) conseguir el apoyo de la población civil en general, y c) provocar la caída del gobierno legal. De los diferentes operativos efectuados por el EPP se colige que éste es un movimiento político armado que aplica la estrategia y táctica de la guerra revolucionaria. Por ello si el gobierno de Lugo no adopta medidas eficaces el conflicto irá en aumento hasta convertirnos en un Estado fallido. La Policía Nacional nunca tuvo los recursos humanos ni materiales para enfrentar conflictos armados de este tipo, ya que sus miembros no están adiestrados para el combate sino para el mantenimiento del orden público. Por otro lado, en los Estados más desarrollados el mantenimiento de la seguridad interna es siempre confiado a las FFAA,  debido a que esta institución tiene unidades formadas y capacitadas para enfrentar esta clase de amenazas. Entonces se torna urgente que el Gobierno impulse el procedimiento previsto en la Constitución orientado a declarar el Estado de Excepción en la zona de conflicto por un lapso de noventa días, y disponga de inmediato el empleo de las Tropas Especiales del Ejército hasta restaurar definitivamente el orden interno. Estas deben estar bajo un mando operacional militar y no policial como ocurrió en la Operación Jerovia, y no deben apartarse del ordenamiento jurídico nacional. Esta es, Señor Director, mi apreciación de la situación generada por el secuestro del ganadero Fidel Zavala, y mi propuesta para un atisbo de solución.

 

Asunción, 19 de octubre de 2009

 

Doctor en Desarrollo y Defensa Nacional

 

EL IMPACTO POLÍTICO DE LA SALUD DE LOS PRESIDENTES

Veronica Smink

BBC Mundo, Cono Sur

El anuncio de que el presidente de Paraguay, Fernando Lugo, padece cáncer causó conmoción en la región. Sin embargo, lo cierto es que el mandatario paraguayo está lejos de ser el único líder político latinoamericano que sufre problemas de salud. En varios países latinoamericanos los anuncios de las enfermedades que sufren sus principales dirigentes generan reacciones y efectos políticos.

La semana pasada el vicepresidente de Colombia, Angelino Garzón, fue sometido a cinco puentes coronarios tras sufrir una isquemia en el corazón.

En tanto, en Brasil, el vicepresidente José Alencar se somete a sesiones periódicas de quimioterapia para tratar un cáncer abdominal que padece desde hace diez años.

 

Alencar recibe tratamiento en el Hospital Sirio Libanés, de Sao Paulo, el mismo que ahora trata a Lugo y al que hasta hace poco acudió también la candidata que es favorita para ganar las próximas elecciones brasileñas, la oficialista Dilma Rousseff, a quien se le diagnosticó un cáncer linfático en 2009.

 

Todos admitieron públicamente que padecían estas dolencias pero, a pesar de sus problemas de salud, han logrado mantenerse en sus respectivos puestos de poder y evitan llamar la atención sobre sus enfermedades.

 

¿Cómo afecta la imagen de un líder político estar enfermo? ¿Puede ser visto como una señal de debilidad y un riesgo para el futuro del país? O, por el contrario, ¿genera sentimientos de compasión y aumenta la popularidad de los mandatarios?

 

BBC Mundo se lo consultó a analistas y expertos en comunicación política quienes opinaron sobre los efectos favorables y adversos que pueden surgir en estas situaciones.

 

Sensibilidad

 

Los especialistas coincidieron en que por un lado América Latina se caracteriza por tener un sistema presidencialista que concentra mucho poder en una sola persona, lo cual supone un enorme riesgo si esa persona está enferma.

 

Sin embargo, otro rasgo de la región es que aquí las enfermedades son consideradas un tema privado, por lo que no es bien visto que un problema de salud sea explotado por motivaciones políticas.

 

"A diferencia de lo que ocurre en países como Estados Unidos, donde es común atacar a un rival político con asuntos personales, aquí las enfermedades no se explotan por motivos electorales", afirmó el experto en campañas políticas, Gustavo Santiago.

 

Eso puede explicar por qué, por ejemplo, en el caso de Lugo, su enfermedad no fue usada por sus rivales políticos para buscar quitarlo del poder.

 

Por el contrario, el vicepresidente Federico Franco, quien antes había expresado su deseo de reemplazar al mandatario, afirmó tras conocer la información sobre la enfermedad del líder que lo apoyará.

 

"En términos políticos la enfermedad de Lugo condiciona a Franco y ayuda al mandatario a frenar las aspiraciones de su rival", observó Santiago.

 

Detrás de escena

 

Sin embargo, el analista internacional Andrés Serbin, presidente de la Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (Cries), considera que debe hacerse una distinción entre lo que se dice en público y lo que se hace en privado.

 

"Ante la opinión pública queda mal descalificar a un presidente aprovechando una enfermedad, pero eso no significa que los grupos de poder no busquen aprovecharse de la debilidad presidencial para imponerse", señaló.

 

En ese sentido, Serbin advirtió que mientras el líder enfermo dedica tiempo y energía a sobreponerse, su ausencia en el terreno político puede ser aprovechada por sus rivales.

 

"Al final todo depende de cómo evolucione la enfermedad", sostiene por su parte Santiago, quien cree que un líder sumamente debilitado eventualmente debe optar por dejar su cargo.

 

Táctica

 

"Lo que tienden a hacer los políticos enfermos es hacer pública su condición, pero después minimizar la atención sobre su mal", afirma Santiago.

 

Incluso cuando han logrado sobreponerse, llamar la atención sobre sus problemas de salud buscando empatía electoral puede resultar contraproducente, según el experto.

 

Eso quizás explica por qué en la reñida campaña presidencial que se lleva a cabo en Brasil, ni Dilma Rousseff ni su principal rival, José Serra, han hecho mención a la enfermedad a la que recientemente se sobrepuso la candidata del Partido de los Trabajadores.

 

 

SENDERO LLENO DE LOMADAS

  •  Benjamín Fernández Bogado

Para aquellos que afirman que la carrera de la vida en el Paraguay es una de resistencia más que de velocidad, tienen varias razones para justificar su teoría. Un rápido viaje por las rutas del país muestra que hemos vuelto a los lomos de burro, cuya destrucción fue de las pocas obras buenas del gobierno de González Macchi. Hoy están en la misma posición y con los mismos peligros. Horizontalmente ocultos y sin ninguna señalización previa, pasan a convertirse en verdaderas trampas en los caminos de la patria. 

En Guadalajara existen en las calles de la ciudad de manera oblicua, con lo que impiden un daño a los vehículos a su paso sobre ellas. Aquí en el Paraguay todas de forma horizontal, se constituyen en una verdadera metáfora de las políticas públicas, con respecto a cosas tan sencillas como las comentadas. Los escasos resultados de las administraciones municipales y el eterno como repetido conflicto sobre jurisdicciones de las rutas nacionales que pasan por ciudades y pueblo, parecieran encontrar un mecanismo dilatorio en colocar o destruir lomadas en una absurda reiteración de una falta de políticas orientadas a ordenar el tránsito por el país.

 

Si le sumamos a los animales sueltos que se constituyen en trampas móviles, y las apariciones furtivas y siempre interesadas de los policías camineras en facturar, más que educar vialmente, podemos concluir que en el Paraguay las cosas no cambian porque no existe una voluntad, vocación ni inteligencia aplicadas a que las cosas cambien. La repetición en el error, la absurda reiteración en las cosas que no andan bien... nos ha llevado a ser un país previsiblemente lleno de obstáculos que se constituye en la emboscada perfecta para las peores formas de villanía desde el poder.

 

Los animales sueltos en ruta fueron solucionados en Costa Rica con una ley, que decía que cualquiera que encontrara un animal en las rutas podía hacerlo suyo, ya que su presencia sin cuidado lo equiparaba a una pieza de propiedad de todos. Cuando comenzaron a alzar y faenar vacas, caballos, burros y cerdos, los propietarios consideraron que era mejor tenerlos a resguardo que sacarlos para hacer "turismo" a la vera de las rutas con los consiguientes peligros para los conductores. Esta es una medida práctica que podría aplicarse entre nosotros y resolvería el problema.

 

Las lomadas pueden ser sustituidas por otros mecanismos de alerta que lleven a la disminución de la velocidad, que parece ser el objetivo de fondo de su presencia en rutas fundamentalmente. Si percibimos su necesidad en las calles de nuestras ciudades o pueblos, colocarlos de manera oblicua evitaría daños a los vehículos a su paso. Son medidas prácticas y sencillas que nos darían la sensación de hacer algo a favor de mejorar la calidad de vida de millones de paraguayos que todos los días tienen un motivo reiterado para sentirse miserables. En Encarnación han colocado los de Yacyretá, una rotonda -otra fascinación vial del paraguayo- a la salida y entrada de un puente sobre el arroyo Quiteria. Ya nos imaginamos las tremendas dificultades al tránsito que producirá en las horas pico de circulación.

 

Correr la carrera de la vida puede ser más fácil con algo de lógica aplicada a las cosas simples que de verdad es donde se notan la auténtica revolución y el necesario cambio. Empecemos por ellas para acometer luego las grandes que a veces son resultados de las pequeñas.

FRENTE AL RECAMBIO GENERACIONAL

El presidente de la República, Fernando Lugo, saludó a los niños del país en su día, durante un acto en el que la Secretaría de la Niñez y la Adolescencia, rindió cuentas de su gestión a los niños y adolescentes, en el local del Instituto Superior de Educación (ISE).

 

APARECE EN ESCENA EL DEMOCRÁTICO SOFTWARE ANTICLIENTELISTA

Ocaso del Estado patrimonialista:

“El sistema de selección para el ingreso y promoción en la función pública será el de concurso público de oposición” (Art. 15° de la Ley 1.626 del Funcionario Público). “El acto jurídico por el que se dispuso el ingreso a la función pública en transgresión a la presente ley o sus reglamentos, será nulo” (Art. 17º). Clarisima norma anticlientelista.

Está vigente desde el año 2000 pero no se la podía aplicar totalmente por la falta de un dispositivo que le permitiera a la Secretaría de la Función Pública saber el modo de admisión de funcionarios en las distintas reparticiones.

Sin embargo, los tiempos en que sectores políticos acceden al poder para distribuir cargos tal como se distribuyen juguetitos al romperse una piñata, están tocando a su fin.

 

El software justo

Se realizó la apertura de sobres de 14 empresas desarrolladoras de software que manifestaron su interés en participar de una licitación pública internacional para la construcción y puesta en funcionamiento del Sistema Informático de Control de la Carrera Civil (SICCA).

Son firmas paraguayas, argentinas, brasileñas, chilenas, panameñas, españolas interesadas en desarrollar el software.

El software permitirá controlar cómo ingresa un funcionario a la administración pública y conocer cómo construye su curriculum, (cursos, méritos, concursos internos que va realizando, sus ascensos, sus faltas, las sanciones que recibe). Registrará la carrera y el escalafonamiento de cada funcionario.

Habrá condiciones para rastrear la hoja de vida del funcionario y el dato estará disponible tanto para las autoridades como para los mismos funcionarios que podrán controlar si se registran todos sus logros, sus méritos, sus premios.

 

Fin del clientelismo

Si el funcionario ingresó evadiendo concursos, inmediatamente saltará la anomalía y se podrá cumplir con lo que establece la Ley 1.626. Se declarará nulo su nombramiento. Incluso, se podrá bloquear la firma del decreto de nombramiento porque antes de firmarse el documento ya estará detectada la irregularidad.

Por primera vez en su historia el Estado paraguayo dispondrá de un sistema que aglutinará toda la información de todos los funcionarios públicos.

Este año se concederá la elaboración del software, en febrero del 2011 empezará su desarrollo y 6 meses después surgirá el primer producto: el Portal del Empleo Público.

En él, todas las reparticiones públicas obligatoriamente deberán publicar sus vacancias y llamados a concursos públicos de oposición.

Es la forma de hacer que el Estado esté al servicio de la ciudadanía y no de sus administradores de turno.

http://rescatar.blogspot.com/

 

¡YO ACUSO!

Carta ciudadana desde el Paraguay

  • Chester Swann

Hace poco, a mediados del 2008, tuvo lugar la entrega del material elaborado por la Comisión de Verdad y Justicia (CVJ), acerca de la represión del "gobierno" de Alfredo Stroessner, actual ídolo de los colorados, así como “presidente vitalicio post mortem” de dicha entidad y ex paladín del anticomunismo del State Department de los Estados Unidos, o mejor, perro de presa y sicario de sus transnacionales.

El resultado de la investigación fue escalofriante. 128 mil y pico de víctimas paraguayas de la oscura era de la "Democracia sin comunismo" de la Guerra Fría y el Plan Cóndor; creo que cuando éramos felices y no lo sabíamos y formábamos parte de "un país en serio" como suelen decir los exégetas del tirano sin ruborizarse.

Dicha noticia se dio en momentos en que el secretario adjunto para asuntos latinoamericanos de la dministración Bush: Thomas Shannon, acompañado de la embajadora Liliana Ayalde, se acercó a Fernando Lugo para proponer más acercamiento a su gobierno, por parte del presidente Bush, al cual me referiré más adelante, cuando sea "políticamente correcto" hacer leña del árbol caído.  Aunque de ese árbol preferiría hacer leña de sus raíces, no sólo de sus ramas.

En realidad, desde 1952 se desató el terror sobre el cono Sur y América  Central, con el pretexto de una guerra ideológica entre el “mundo libre” y la “cortina de hierro”.  Lo del Plan Cóndor vino después, desde 1973, ya con Kissinger y Pinochet, pero los escuadrones de la muerte paramilitares estaban en funcionamiento, adiestrados por  (School of the Americas)

Ambos eventos eran irónicos puntos de coincidencia en la equívoca política de los Estados Unidos hacia su "backyard"… o dicho en cristiano: su patio trasero, tal nos conciben allá en los pagos boreales del águila calva. Es decir, que las víctimas lamentadas ahora, eran justamente parte del "acercamiento" de Estados Unidos al sur, y no precisamente en son de paz.  Miles de asesinados por los sicarios al servicio de la CIA lo atestiguan.

Pero nadie, que yo sepa, se ha animado a pedir cuentas a los norteamericanos de entonces (administración Truman hasta Carter, en que se suavizó algo la represión) ni al partido colorado y sus cómplices liberales. Especialmente para el resarcimiento a las víctimas de su celo anticomunista y contra todo lo que oliera a disidencia a sus intereses, así fuesen siaidentes, “comun istas” o intelectuales, sindicalistas, estudiantes o simples campesinos reacios a vender sus chacras a precio vil.

Mi padre ha formado parte de esa desdichada aritmética, en su carácter de simpatizante del movimiento 14 de Mayo de los años sesenta y, posteriormente, quien esto escribe, acosado por la policía política bajo la sospecha de portación de apellido, en los años setenta, cuando mi guitarra me exigía cantar mi testimonio, contra la voluntad de los perros de presa del déspota deslustrado, que no  ilustrado, llamado Alfredo Stroessner.

No hace mucho, la CVJ me hizo una visita, con entrevista filmada y, al preguntarme si consideraba lícita una indemnización del estado, me negué al tiro.

Considero que el estado, que somos todos, no tiene por qué pagar a las víctimas de estos tres culpables, ajenos al estado: el gobierno norteamericano “cristiano y accidental”, como instigador de la violencia, "Técnicos" incluidos; el partido colorado en calidad de cómplice y sustentador del terror y el ex general ahora finado pero idolatrado por los segundos. El ejército, la policía y cómplices de la “oposición rentada (¡Oh, posición!), con quienes ha compartido atrocidades desde sus inicios en 1963.

La Escuela de las Américas ―enetonces en Fort Gulick, Panamá, luego en Fort Benning, Georgia― logró convertir a nuestros ejércitos nacionales en tropas de ocupación SS en sus propias patrias y, a sus hermanos, en “el enemigo funcional”.

Las demandas deben ser dirigidas hacia quienes realmente son culpables ante la historia y no hacia un estado, actualmente ajeno a las atrocidades. ¿Por qué Mr. Shannon no nos explicó el papel del Departamento de Estado, del Pentágono, de la Escuela de las Américas y de la omnipresente C.I.A. en esos años de represión indiscriminada? ¿Por qué Liliana Ayalde no se atrevió, como lo hizo Lugo en ese acto, a pedir disculpas a las víctimas de los carniceros del norte? ¿Por qué los beneficiarios de las indemnizaciones no demandan a la A.N.R. y embargan los bienes de la misma en reparación de lo actuado?

Es demasiado fácil litigar contra el estado ahora, cuando las responsabilidades de la policía y el ejército están ya diluidas y los actuales jefes policiales, que ahora esconden las manos que empuñaban garrotes y armas de fuego contra nosotros, contra los paraguayos que anhelábamos un cambio real. Algo no funciona en la memoria de los personeros de la CVJ o tratan de "disculpar" a los culpables de asesinatos, secuestros, violaciones, desapariciones y sevicias varias.

Está medianamente bien que el actual presidente pida disculpas, pero seguiremos esperándolas de Tío Bananas  y sus cínicos sobrinos, que ahora, justo cuando América Latina se está poniendo los pantalones largos de la emancipación, buscan un "acercamiento" como si no estuvieran demasiado cerca desde sus inicios como nación-imperio.

Si quien esto escribe no fuera un paraguayo insolvente y de raleada fortuna, de seguro iniciaría una demanda contra los verdaderos culpables de los desaguisados cometidos por Stroessner, sus mesnadas colorados y opositores rentados. Lamentablemente, no tengo con qué hacerlo, salvo las ganas. Las infinitas ganas.

Pero de todos modos, yo los acuso hoy públicamente.  Y no ante dios y su ¿divina? providemencia ―sordo, mudo e y de dudosa existencia―, sino ante la humanidad consciente.  No creo en ella, pero que la hay… debe haberla por ahí.

La impunidad seguirá… hasta que nuestros pueblos inicien un nuevo Nüremberg ―aunque más no fuese en carácter simbólico―, contra los criminales del IV Reich neonazi y sus atrocidades contra la humanidad.

TRANSPORTE PÚBLICO E INSEGURIDAD SON LOS TEMAS QUE PREOCUPAN A LA CIUDADANÍA

El proyecto “A Quienes Elegimos” llevó a cabo la encuesta “Qué Quiere la Gente” en la ciudad de Asunción, para relevar las necesidades de los ciudadanos y sus expectativas con respecto los candidatos y la futura gestión municipal. La encuesta pretende visibilizar lo que la gente quiere y, al mismo tiempo, dar más elementos para que los candidatos orienten sus campañas a satisfacer las necesidades de los ciudadanos.

La presentación de los resultados se llevó a cabo el martes 10 de agosto a las 9:00 horas, en el Hotel Guaraní. Contó con la participación de los candidatos a la intendencia de Asunción, Oscar Tuma de Unace, Ricardo Canese del Frente Guazú y Miguel Carrizosa de Patria Querida.

 

La encuesta contiene datos acerca de la condición cívica de los asuncenos y sus actitudes ante los comicios venideros. También da información sobre cuáles son las características de los candidatos que la gente valora más, así como los elementos que tienen mayor peso a la hora de decidir por quién votar. Otro eje importante de la encuesta gira en torno a cómo ven los asuncenos a su ciudad, qué tan satisfechos están con ella y cuál es su grado de compromiso para mantenerla y mejorarla.

 

¿Qué problemas deben solucionar los intendentes?

La encuesta “Qué Quiere la Gente” evidenció que el transporte público (47 %) es el tema que más preocupa a los asuncenos. Luego vienen temas tales como la circulación de las motocicletas (11,8), la seguridad, el cumplimiento de las normas de tránsito y la falta de infraestructura para las personas con discapacidad, pero en porcentajes considerablemente menores. Compartir

 

Lo que debe priorizar el intendente

Para mejorar el servicio de transporte público la gente indica que la municipalidad debe priorizar en mayor frecuencia de colectivos y realizar mantenimiento al servicio mecánico.

 

Orgullosos de Asunción pero insatisfechos con servicios públicos municipales

Los encuestados están orgullosos de ser asuncenos y consideran a la ciudad ideal para vivir. Asimismo están dispuestos a colaborar para que la ciudad sea cada vez mejor. Sin embargo, altos porcentajes indican que los mismos están insatisfechos con diferentes servicios públicos municipales como la limpieza en las calles (36,5%), seguridad en las plazas (59,8%), raudales (57%) entre otros puntos.

 

El perfil buscado: La gente No quiere que se ensucie la ciudad con afiches

Según la encuesta, los asuncenos quieren un intendente trabajador (31,3 %) que cumpla sus promesas (17,5 %) y sea honesto (16,8%). Además un alto porcentaje de personas (43,8%) no está de acuerdo que durante las campañas se empapelen las calles y paredes de afiches propagandísticos.

 

Otro dato resaltante es que los ciudadanos creerán en las promesas de sus autoridades si es que los mismos firman un documento público comprometiéndose frente a la ciudadanía. 

 

¿Por qué la gente más vota?

La gente, para votar, dará más importancia a las características personales del candidato antes que a aspectos tales como la tradición o la ideología.

 

De lo personal, la gente quiere conocer la trayectoria académica del candidato/a y cuánto sabe de los problemas del país (42,5%), también quiere saber sobre su vida familiar (18,5%) y el origen de su fortuna (13,8%).

 

Luego, lo que más valora la gente de un candidato es que éste sea trabajador (31,3%), que cumpla sus promesas (17,5%) y que sea honesto (16,8%). No obstante, a pesar de que un candidato cuente con todos estos valores, el 31,5% de la gente manifestó que la firma de un documento público ante los ciudadanos es lo que demostraría que realmente un candidato cumplirá con sus promesas.

 

¿Cómo vota la gente?

A la hora de decidir por quién votar, el 40% de los encuestados dijo que tendría en cuenta las propuestas presentadas por los candidatos, antes que las coincidencias ideológicas (17,3%) y las afiliaciones partidarias (12%).

 

En cuanto a las características personales, lo que más se tendrá en cuenta es que el candidato tenga firmeza de carácter (23%), que ayude en los momentos difíciles (19,8%) y que se acerque y comprenda a la gente (17,3%).

 

Resulta interesante que 20,8% de los encuestados haya dicho que finalmente votará por quien piense pueda hacer mejor su trabajo, porque maneja suficiente información. Con esto se reafirma la tesis de que en Asunción ya no pesa de igual manera la consulta a los familiares (13,3%) o el partido al cual uno está afiliado (11,0%), sino la información que el ciudadano maneje sobre los candidatos y sus propuestas.

 

Este dato podría ser tenido en cuenta por los candidatos para acercar mayor información a los ciudadanos, también sobre el tema del financiamiento de las campañas. Sobre el punto, los entrevistados piensan que el 46% de los fondos para las campañas provienen del Gobierno Nacional.

 

¿Cómo se informa el ciudadano sobre los candidatos?

Cuando se habla de información, hay que reconocer que la televisión sigue jugando un papel fundamental en el ruedo de las campañas políticas. Por un lado, el 66,8% de los encuestados afirmó que los noticieros por TV constituyen su principal fuente de información en el periodo eleccionario. La propaganda publicitaria por TV no es reconocida como una fuente importante de información ya que solamente el 2,5% de los encuestados lo consideró así. Sin embargo, sí sería importante para generar simpatías, ya que 35,5% dijo que la propaganda política por TV ayuda en gran medida a decidir por quién votar.

 

 

Ficha técnica

Alcance territorial: Asunción

Universo: ciudadanos residentes en Asunción

Muestra: 400 personas

Rango de edad: de 18 hasta 65 años

Error muestral: 4,63%

Coordinación de campo: Manuel Orrego

Sistematización de resultados: Leticia Alcaraz

 

Contacto:

Leticia Alcaraz – Ma. José Abente

Proyecto “A aquienes elegimos” – CIRD

Teléfono: (595 021) 214 672 Int. 204 

EL CÁNCER DEL PRESIDENTE Y LA PRENSA

Un país conmocionado por la enfermedad cancerígena del presidente Fernando Lugo es lo que se pintó a través de la prensa, logrando sensibilizar así hasta a los adversarios más acérrimos del mandatario. Todos se mostraron solidarios con el ex obispo de San Pedro, salvo algunos integrantes del gabinete que cuestionaron el enfoque de la información y los titulares de los diarios sobre el cáncer del mandatario. Es que la noticia no puede pasar desapercibida al tratarse de la salud del presidente de más de seis millones de paraguayos.

En este caso, puedo certificar que el mal manejo de la información no provino precisamente de los periodistas, sino de los canales de comunicación oficial, que ante la menor consulta ya sacaban su caparazón y actuaban a la defensiva.

 

Es cierto, todo ciudadano tiene derecho a la privacidad y creo que hubo un respeto absoluto de este derecho constitucional, puesto que nadie se burló del mal del gobernante ni intentó menoscabar su autoridad por el simple hecho de estar enfermo.

 

Más que nunca hubo un manejo ecuánime de todos los informes proveídos por los médicos, quienes al comienzo sí se mostraron reticentes a contar la verdad tal cual, situación que fue develada con el paso de los días. Y digo esto, porque en principio la Dirección de Comunicación avisó de que el presidente se sometería a un control médico rutinario, cuando que en realidad fue ingresado al sanatorio privado para someterse a una cirugía menor, donde le extirparon un ganglio que resultó ser cancerígeno.

 

Esta fue la noticia difundida el miércoles 4 de agosto tras la operación, donde se habló de que el material extraído sería sometido a una biopsia. Tras el estudio anatomopatológico se certifica el tumor y recién el sábado 7 se informa de la existencia de otras inflamaciones linfáticas en la zona del mediastino (que compromete el tórax, corazón, los pulmones y otros órganos).

 

Las revelaciones del estado de salud fueron conociéndose a medida que la prensa fue hurgando de manera particular con otras fuentes médicas, que llevó finalmente a obtener un diagnóstico preciso que transmitir a la población.

 

Otra arista de esta historia es la polémica generada con la gentileza del gobierno de presidente brasileño Luis Inácio “Lula” da Silva, quien ofreció a su “caro amigo Lugo” la posibilidad de asistirlo gratuitamente en el moderno hospital Sirio-Libanés de San Pablo. El jefe de Estado carioca envió incluso un avión de la Fuerza Aérea para el traslado de la comitiva presidencial.

 

Tras las críticas surgidas de parte de autoridades del vecino país, ahora desde el gobierno anuncia que el Estado se hará responsable de los gastos de hospitalización y medicación, aunque también se aceptará el gesto altruista en materia de logística.

 

Entiendo que el presidente Lugo estará enmarañado en la incomodidad que le genera su enfermedad, por lo que no habrá pensado dos veces para aceptar la ayuda de su amigo “Lula”. Creo que viene afrontando con suma fortaleza su padecimiento puesto que en ningún momento demostró desfallecimiento sino por el contrario pareciera  que se puso las pilas y en lugar de entristecerse pensando en su dolencia está buscando distraer su atención cumpliendo una intensa actividad.  Al menos esa fue la actitud adoptada el lunes, en la víspera de su viaje a San Pablo.

 

Concluyo con esta modesta reflexión: cuanto más abiertas sean las puertas para la prensa habrá menos espacio para las especulaciones. El país está pendiente de la evolución del hombre que prometió transparencia en su gestión y la concreción de grandes cambios en beneficio de todos.

RULETA PARAGUAYA

NOS ESPERA MÁS DE LO MISMO CONOCIDO

  • Benjamín Fernández Bogado

Cuando un pueblo confía más en sus afectos y en sus odios que en su razón y su juicio, los resultados suelen generalmente ser malos, y cuando aparentan ser buenos, es solo por un corto tiempo.

Nuestra inteligencia emocional nos traiciona de manera recurrente cuando elegimos, juzgamos o calificamos algo. Nos molesta cuestionar y que nos cuestionen, y como casi nadie tiene tiempo para reflexionar los resultados, nos terminan estos por golpear negativamente de manera recurrente.

Creemos, en consecuencia, más en nuestra suerte que en el trabajo silencioso, duro, constante e inteligente.

Una vez me tocó moderar un debate de presidenciables del 2008 en la Facultad de Derecho UNA. Antes de iniciar el acto, hablé por primera vez con Fernando Lugo que en menos de un minuto me mostró su dolencia en la pierna al tiempo de contarme que seguía un tratamiento para evitar la trombosis, dolencia de la cual habían fallecido su padre y hermano.

Me dijo que se trataba en el estado de Paraná (Brasil), gracias a una concesión del gobernador Requião. Además, me comentó que no pensaba ganar y que había entrado a la política solo para “agitar un poco el ambiente”.

Nada hubiera sido demasiado llamativo si esa misma persona meses después no solo ganaba la Presidencia de la República, sino que además lo hacía a caballo de la reivindicación de la soberanía energética en el caso de Itaipú.

Debo reconocer que me sorprendió el candor y la ingenuidad con que había abordado no solo su ingreso a la política, sino la relación que mantenía con quien después tendría que negociar de manera dura mejores tratos en la repartición de los beneficios de la hidroeléctrica.

Hoy cumple dos años en el gobierno con un severo cuestionamiento en torno a su capacidad de gobernar y a los resultados de un trabajo que demanda inteligencia, dedicación y responsabilidad. Lugo solo cuenta con la suerte y eso no es suficiente.

A ella habría que ayudarla y fundamentalmente apuntalarla con un trabajo creativo, riguroso y controlado. Demasiadas cosas juntas para alguien que debería haber sido el primer sorprendido en haber ganado los comicios de abril de 2008.

Si ya tiene serios problemas de gestión, es absolutamente lógico pensar que con su nueva enfermedad los mismos tenderán a agudizarse.

Manejar un Estado es cosa seria y requiere una alta dedicación en cualquier país, menos aparentemente en el nuestro, donde es posible volar en piloto automático por un tiempo suficiente toda vez que quien lo sustituya pueda proyectar un temor aún más grande.

A eso debemos sumar la compasión, una poderosa fuerza que en el Paraguay puede incrementar los números favorables de cualquier encuesta, independiente de los desaciertos y errores que tuviera uno. Todo finalmente como consecuencia de lo mismo: sobredosis de inteligencia emocional.

Este Gobierno hasta ahora ha tenido mucha suerte, pero bien lo decía Einstein: “Dios no juega a los dados”.

Nos espera más de lo mismo conocido: una travesía tortuosa, inestable y compleja, cuya navegación dependerá más de factores emocionales que racionales, y aunque parezca riesgoso, vamos a seguir jugando a la ruleta que en la variante paraguaya siempre funciona bien mientras los números y la inclinación favorezcan al que lanza la bola. La pregunta es: ¿Cuánto tiempo más creeremos en la teoría de los juegos y no en la severidad de la razón?

COMO FRENAMOS EL ACOSO DE LOS PARTIDOS SOBRE LOS RECURSOS PÚBLICOS

OCASO DEL ESTADO PATRIMONIALISTA:

Video con la frase patrimonialista: "Podemos entregar Itaipú y Yacyretá (administración de un ente público con sus multimillonarios recursos) a Castiglioni (rival político) para salvar al partido y al país" (partido y país, en un mismo nivel).

Los partidos políticos se financian de varias maneras pero al menos cuatro o cinco fuentes provienen directamente del Estado y mencionamos dos: 1- los multimillonarios subsidios directos y 2- los cargos que crean y distribuyen entre sus correligionarios los que acceden al poder ¿Tendrían entonces interés los partidos políticos en modificar las condiciones de discrecionalidad en el manejo de recursos públicos a su favor? De buenas a primeras no.

 

Los concursos públicos de oposición para acceder a un cargo público, rompen el esquema clientelista porque bloquean la posibilidad de los gobernantes de seguir usando el aparato público como agencia de empleo de correligionarios a no ser que digan a sus correligionarios que se capaciten para que la distribución de cuotas se haga por esa vía pero, todos pueden percibir que “no es como antes”.

El ingreso por concurso logra la profesionalización de la función pública y se instaura entonces una burocracia en le buen sentido de la palabra. Nos referimos a la estructura de organización guiada por procedimientos claros y regularizados con división de responsabilidades y propósitos bien definidios con vistas a la atención de las demandas ciudadanas.

 

Suena el teléfono

Cuando en una oficina pública, suena incesantemente el teléfono y nadie se considera con la responsabilidad de atenderlo, es que en esa oficina no hay una conciencia clara de para qué están los “funcionarios públicos” y ésta es otra expresión elusiva de responsabilidades. Más que funcionario, es un servidor público pero no lo entiende así.

Sin embargo, el burócrata profesional es un trabajador cuyo patrón final es el ciudadano. Tal como funcionan hoy las cosas en Paraguay, el “burócrata” es un empleado del político que lo nombró. No es un servidor público sino que un servidor de su benefactor.

Insisto en esto porque siempre hay que hacer salvedades. No todos los funcionarios públicos paraguayos están ahí por méritos políticos. Hay gente muy capaz que ha realizado cursos de alto nivel en el exterior y que está al día en su formación profesional. No es posible generalizar.

 

El abuso clientelar

El sistema vigente permite que acontezca lo que ocurre por ejemplo en la Municipalidad de Asunción.

Alguna vez tuvo 200 empleados pero cada intendente fue trayendo a sus partidarios primero como “personas de confianza” que luego se incorporaron como funcionarios permanentes y así cada uno fue aportando su grano de clientelismo hasta tener un armatoste de 5 mil funcionarios o tal vez más.

Cuando el intendente Enrique Riera en un gesto de sinceridad dijo aquí sobran miles y empecemos liberándonos de 800, se armó un escándalo y la “justicia” le impidió seguir con su plan.

Después de Riera vino Evanhy y ahora provisionalmente llegó otro que según los medios ya está procediendo según los manuales clientelistas.

Qué es lo que puede detener este modo perverso de acoso a los recursos públicos. Dos de las fuerzas de freno están del lado cívico: la opinión pública y la acción pública.

Algunos sostienen que ambas son una cosa pero disiento. Para mi opinión pública tiene que ver con la tendencia dominante de opinión ciudadana que eventualmente puede desencadenar una acción.

Hoy se publica que el presidente de un ente estatal concedió un crédito a un hermano, al más puro estilo patrimonialista y corrupto y decimos simplemente: Que bandido!

Nuestra opinión pública se manifiesta de ese modo cuando deberíamos salir en masa -acción pública- a reclamar la reposición del dinero primero y la destitución del funcionario clientelista después.

Cuando asumamos actitudes seguidas como estas, los corruptos terminarán entendiendo que los procedimientos antiguos ya no son válidos. La sociedad ha madurado y ya no se puede robar fácilmente y si se roba, hay un costo que se tiene que pagar.

 

 http://rescatar.blogspot.com/

 

MENSAJE POR SUS DOS AÑOS EN EL PODER

"A dos años de asumir este Gobierno, estamos en condiciones de proponer a la Nación un nuevo acuerdo colectivo para centrar nuestros esfuerzos. Vamos a encender una poderosa llama del nuevo momento del cambio, junto a una estabilidad económica con respeto profundo a las libertades democráticas.

Los paraguayos vamos a movilizar las capacidades para aplicarlas a la transformación. Para ello, tengamos una visión articulada. Desarrollemos una sinergia que multiplique voluntades, y reunamos toda la expectativa ciudadana.

Quiero que este sea un mensaje a la Nación, pero también una clara indicación a las máximas autoridades institucionales.

Democracia en acción

No nos vamos a cansar de decir y repetir que nuestro Gobierno cree firmemente que no existe otro sistema que supere a la democracia; democracia como expresión de la voluntad popular a través de los votos, y a través de la participación de los ciudadanos y ciudadanas en la vida nacional.

En la democracia podemos desarrollarnos a condición de que integremos todas las fuerzas del espectro político y ciudadano, sin tener en cuenta diferencias por colores o ideologías. La alianza que nos llevó al poder es el mejor ejemplo de ello. Convivimos juntos en base a un objetivo común.

Esa es la razón por la que hemos emprendido la tarea de dialogar con todos los partidos representados en el Congreso Nacional. Y eso nos ha permitido llegar a acuerdos con unos y con otros. En unos casos hubo divergencias, pero esa una parte de la democracia. El resultado real es que eso nos permitirá avanzar en muchos sentidos, tanto en el Poder Ejecutivo, como en el Congreso y en la Justicia.

 

Del crecimiento al desarrollo

Nos hemos propuesto desde el Gobierno convertir el crecimiento en desarrollo. Esto quiere decir que no solo estamos por el aumento de la producción de bienes y servicios y que se genere más riqueza en nuestro país mediante el esfuerzo de empresarios y trabajadores.

Vamos a incorporarnos a las posibilidades globales para el desarrollo. Vamos a pensar en instalar con competitividad nuestros productos a nivel mundial. Hagamos una sinergia de las políticas en infraestructura, desarrollo rural e industrial y tecnología.

Queremos el verdadero desarrollo, que implique no solamente generar más riquezas sino que esa riqueza podamos convertirla en justicia social sustentable, que nuestra democracia no solo sea una democracia política sino también una democracia social y económica sustentable.

De nada valen los altos indicadores macroeconómicos si la mejora de la economía no se traduce en más educación, más salud, más empleos, más oportunidades de realización de la mayoría de la población paraguaya

 

Política exterior

En materia de política exterior, en estos dos años de Gobierno hemos dejado en alto la imagen de nuestro país en todos los foros internacionales a los que hemos sido invitados. Nuestra política exterior está basada en el respeto mutuo entre todas las naciones del mundo.

Promovemos la integración regional, que servirá para encarar proyectos conjuntos que convengan a los intereses de nuestra Nación y para insertarnos en la globalización internacional formando parte importante de bloques de naciones con intereses y estrategias comunes para lograr sus grandes objetivos en el concierto mundial.

Defendemos firmemente la no injerencia en los asuntos internos de los países. Pero -al mismo tiempo- participaremos decididamente dentro del marco de los organismos internacionales para impedir cualquier intento de ruptura del sistema democrática en la región.

Al mismo tiempo estamos estableciendo nuevas relaciones diplomáticos con países y regiones con los que no teníamos esos vínculos con el propósito de abrirnos nuevos y espaciosos horizontes. Orientaremos a nuestro servicio exterior para que participe activamente en la búsqueda de nuevos mercados para nuestros productos, porque la globalización nos brinda oportunidades hasta ahora desconocidas y la calidad de nuestros productos de exportación nos hacen sumamente competitivos, sobre todo en materia de alimentos, para un mundo cada vez más ansioso de calorías de origen animal y vegetal.

 

Inversión en infraestructura

Tenemos que reconocer que tenemos una infraestructura débil como consecuencia de las insuficientes inversiones en el pasado. Por eso vamos a invertir más en infraestructura, como ya lo venimos haciendo desde el año pasado.

La potencialidad de convertir al Paraguay en el puente que se tiende entre el Atlántico y el Pacífico es un excelente desafío que debemos aprovechar con inteligencia y arrojo. Y para ello debemos invertir no solo en caminos, rutas, puentes y obras viales tradicionales sino que tenemos que impulsar con verdadera energía el proyecto de la hidrovía, porque sabemos que el flete fluvial es el más barato para transportar las mercaderías y productos y por eso podemos ser más competitivos que otras naciones.

Por todo ello tomemos este gran desafío y mejoremos intensivamente no solo nuestras rutas y caminos de todo tiempo, sino que estudiemos también la factibilidad de la red ferroviaria eléctrica y pensemos en infraestructura multimodal, como necesaria red para toda la región y no solo en una perspectiva nacional.

 

Valor agregado a nuestros productos

El Paraguay es uno de los grandes productores de alimentos. En el ránking mundial ocupamos el privilegiado sitio de los mayores productores de soja, lo cual es un logro extraordinario.

Pero ahora debemos dar un paso más: vamos a darle valor agregado a nuestros productos del agro, para crear más empleo en nuestro país y para mejorar nuestra oferta de productos en el mercado exterior. Debemos dar el decisivo paso de industrializar. La industria de la alimentación es crítica en el mundo y nosotros tenemos condiciones inmejorables para incentivar la producción de alimentos procesados. Este es un gran desafío para nuestros emprendedores, nuestros trabajadores y para el Gobierno. Desde el Gobierno tenemos que invertir más recursos en escuelas agrícolas, en las universidades de ciencias agrarias e industriales para producir técnicos y gerentes capacitados para los complejos agroindustriales.

 

Apostar al futuro

Ciudadanos y ciudadanas: apostemos al futuro. Olvidémonos de nuestras rencillas del pasado... Enterremos el hacha de nuestras guerras y luchas fratricidas para empuñar el arado, la máquina agrícola, la máquina industrial o los implementos tecnológicos de cara al futuro.

Los grandes saltos en la historia de los pueblos que se desarrollaron se hicieron con la aplicación de las herramientas tecnológicas del momento. Hoy, en la era de la informática y la alta tecnología, empujemos con energía la inversión en la tecnología. Hoy ya contamos con el plan maestro de las tecnologías de la información y comunicación. Vamos a ejecutarlo.

Los paraguayos y paraguayas de hoy vamos a reafirmar nuestro compromiso con nuestro sistema de protección social, pues mientras persistan las vergonzosas desigualdades en nuestro pueblo no tenemos derecho a dormir tranquilos.

Desarrollemos nuestros recursos humanos, aumentemos la calificación de nuestra gente formando mandos medios, gerentes públicos y empresariales de alto nivel. Creemos en las políticas sociales como obligación ética del Estado, pero también como dinamizador de la microeconomía.

 

Soberanía energética

Hemos dado grandes pasos para cumplir otra de nuestras promesas de la campaña electoral. Ya están en marcha las obras previas necesarias para el tendido de la línea de 500 kV desde Hernandarias hasta Villa Hayes. Y en poco tiempo más nuestro país recibirá del Brasil un aporte tres veces mayor que el recibía hasta ahora por la energía de su propiedad que le cede al Brasil. Este no es nuestro objetivo final. Los acuerdos ya firmados en las notas reversales apuntan a la total soberanía sobre nuestra energía. El Presidente Lula Da Silva se ha comprometido a ello, pero hay trámites legislativos que deben cumplirse. Pese a quienes se empeñan en descalificar nuestros esfuerzos, como Gobierno podemos decir que seguiremos adelante hasta conseguir nuestro objetivo principal: la soberanía energética.

 

Reforma Impositiva

Felizmente, y gracias a la buena gestión de los organismos recaudadores, la recaudación proveniente de los impuestos está creciendo favorablemente. Eso nos pone contentos porque mediante esos mayores recursos vamos a poder invertir más en la gente y en la infraestructura de nuestro país.

Pero no es suficiente para atender nuestras necesidades cada vez más crecientes. Las necesidades del Paraguay y los paraguayos son muy grandes.

Nuestro sistema impositivo sigue siendo injusto, y debemos crear uno que sea más justo, en el cual quien gane más pague más impuestos, como manda la justicia de la lógica y como ocurre en los países organizados.

Por ello seguiremos insistiendo en la aplicación del Impuesto a la Renta Personal. Con la aplicación de este tributo vamos a disminuir grandemente la evasión impositiva que es uno de los principales problemas, por los efectos colaterales que tiene este impuesto, ya que obligará a la gente a pedir comprobantes legales por todas sus transacciones, con lo que se incrementará el rendimiento del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que es nuestra principal fuente de ingresos internos.

Compatriotas: no hay un minuto que perder. A trabajar, porque el cambio no se detiene en el Paraguay.

 

Fernando Lugo Méndez

Presidente de la República del Paraguay.

JUICIOS POLÍTICOS A LA CARTA… PARA PERDER EL JUICIO.

Busca urgente abogados no chicaneros y libres de mañas:

  • Chester Swann*

Casi desde el inicio de su mandato, el presidente Lugo ha acumulado más pedidos de juicio político que pelos tiene en la lengua (Es que a veces sus silencios son más elocuentes que sus palabras).  Los que ahora fungen de opositores ―muchos de ellos integrando aún la alianza―, están pidiendo su cabeza, sin detenerse a pensar que Lugo no es el inventor de la corrupción, la inseguridad, el crimen, el desempleo y otras lacras heredadas de administraciones anteriores.  Tampoco inventó a los campesinos sin tierra, a los sin techos y a los maestros pedigüeños huelguistas, que eso ya le llegó con el paquete presidencial de problemas sociales no resueltos.

El ex obispo, carente de experiencia política como todo clérigo pueblerino, no atina a dar pie con bola y está rodeado de “consejeros” y sicofantes que comparten con él la Santa Mesa.  Pero tampoco son estadistas ni mucho menos; como Camacho, López P., Filizzola, Camilo, Congo y otros del llamado primer anillo que lo rodea con pinzas de seda aislándolo del pueblo y sus necesidades de larga data.

Además sus promesas de “cambios” quedaron olvidadas por el sinuoso camino de la campaña electoral y obstáculos patriaqueridistas, ajenos a sus ideas… si es que realmente tuvo algunas.  Y Lugo en lugar de abrir una brecha en esa boa constrictora del “primer anillo” para acercarse a la gente que lo votó, opta por hacer turismo de lujo… a costa del erario, o sea nuestra.  ¿Será mucho pedirle que actúe con coherencia y sinceridad?  Tal vez tenga alguna idea aproximada de lo que es ser presidente, en esta bolsa de gatos y partidos cada vez más partidos, llamada Paraguay.

Si yo estuviera en su lugar, no dudaría en tener un canal abierto por internet para comunicarme con el pueblo y fortalecer esa valiosa base política… aún contra la voluntad de los partidos y sus adversarios colorinches que le mueven el piso.  El partido Demócrata Cristiano, al cual se afilió para concursar en abril del 2008, no tiene base ni sustento.  El liberal tampoco, ya que está dividido en feudos familiares irreconciliables con luchas de clanes de por medio.  Y de los colorados ¡Ni hablar!

En una verdadera democracia el pueblo debe manifestarse, opinar, deliberar (Ver “El Contrato Social” de Jacques Rousseau) y elegir libremente.  Cuando por comodidad cede su derecho a participar, será estrangulado por esas organizaciones lícitas para delinquir que son los partidos políticos.  Es innegable que Lugo prometió cambios que el sistema político de partidocracia niega y se resiste a una consulta popular.  La cosa no está para un golpe al estilo Honduras, pero hay una fuerte presión para un juicio político con intenciones de destitución, y entronizamiento de un incapaz (pero liberal) como Federico Franco, quien buscará el sostenimiento del statu quo.  Es decir, el gatopardismo… o cambiar algo, para que todo siga igual.

Carta ciudadana desde el Paraguay  (258)

Luque, Paraguay, 27 de noviembre de 2009.

 

Escritor, ex periodista, ex cantautor, ex humorista, ex artesano y cultor empedernido de variadas maneras de perder el tiempo sin perecer en el intento.

LA TRÍADA DE LA ESPADA DE LA DIGNIDAD LATINOAMERICANA

 

Enfoques cooperativos; Hoy:


Por José Yorg, el cooperario. 

JOSE DE SAN MARTÍN – JUAN MANUEL DE ROSAS – FRANCISCO SOLANO LÓPEZ 

*El 17 de febrero de 1.869, desde Southampton – Inglaterra – escribió Juan Manuel de Rosas a Roxas y Patrón en estos términos “Su Excelencia, el General José de San Martín me honro con la siguiente manda”, “la espada que me acompañó en toda la Guerra de la Independencia será entregado al General Rosas por la firmeza y sabiduría con que ha sostenido los derechos de la patria”. “y, yo, Juan Manuel de Rosas, a su ejemplo, dispongo que mi albacea entregue a S.E. el Sr. Mariscal Francisco Solano López, Presidente de la República Paraguaya y Generalísimo de sus Ejércitos la Espada diplomática y militar que me acompañó durante me fue posible sostener esos derechos, por la firmeza y sabiduría con que ha sostenido y sigue sosteniendo los derechos de su patria”. 

Debemos conocer profundamente nuestra historia latinoamericana para despojarnos de falsas concepciones que nos apartan de un destino común, cual es la unidad latinoamericana, libre y soberana. 

El sueño por una patria justa, libre y soberana no ha muerto, por el contrario, cobra fuerza y se consolida, sigue siendo el estandarte que guía los esfuerzos y la lucha emancipatoria que en diversas formas y maneras se están desarrollando en toda América Latina y en la que está entroncado el modesto aporte de TECNICOOP. 

La transformación profunda de las estructuras económicas – sociales que se vuelque hacia un modelo distinto al actual es la respuesta de superación de la pobreza, la marginación y la insultante soberbia de los privilegios que ostentan los cipayos actuales. 

La historia de las luchas de ayer, nos llegan hoy actualizados, porque es a partir de la traición y entrega de los antipatrias de siempre, como se explica nuestra disolución latinoamericana. 

Las desigualdades y la exclusión social están en alza, las estadísticas sobre ella de un día al otro pierden actualidad. Enancado a esto-como si resultare poco-se ha desatado con virulencia inusitada una verdadera crisis ecológica provocando transformaciones inéditas de climas que arrojan perdidas de biodiversidad con la consecuente extinción de especies animales y vegetales que nos anuncian, en consecuencia, que la próxima especie a extinguirse será la humana. 

Se habla, y mucho, casi en exclusividad diría, al aludir a la unión Latinoamericana, al sueño bolivariano, Sanmartiniano, Sucre, y corresponde así en verdad, sólo que debo insistir que es incompleto esa alusión lo que me ha llevado a preguntarme muchas veces si tal precepto incompleto proviene de mentes mezquinas o es simplemente una cuestión de marketing. 

Mi amigo, el Dr. Enzo Di Tore Chartran-a quien rindo un histórico homenaje, suele soltar al viento esta proclama al hacer algún brindis ocasional, y que siempre suscribí: “¡Por una Indolatinoamerica libre y unida, sin más fronteras que los mares!”. 

El Paraguay del Dr. José Gaspar Rodríguez de Francia y de los López – 1.811 – 1.870 constituyó un proceso concreto independentista, cuyas profundas raíces latinoamericana, de cuerpo y alma, nos interpelan implacablemente, pues devenimos tardos en aprender la lección que nos legaran. 

La experiencia de las Estancias de la Patria constituyó un Plan cooperativo que instaurado en la estructura económica y social del Paraguay generó una conciencia patriótica con fuerte sentido de pertenencia comunal. Este modelo de gestión estatal solidario y comunal desarrollo el progreso más espectacular conocido en la época. 

Tengamos bien presente que, mientras los ideales de emancipación y la necesidad de crear la Confederación de Estados Latinoamericanos, se desvanecía porque los verdaderos pro – hombres, como Sucre, San Martín, Simón Bolívar y otros eran traicionados y perseguidos, el Paraguay del Dr. José Gaspar Rodriguez de Francia y de los López – 1.811 – 1.870 – se mantuvo firme y concretando los ideales de justicia social. 

De tal modo pues, la espada del General José de San Martín, conformó una tríada de la dignidad de América Latina, marcando una línea que debemos, porfiadamente, continuar con toda fuerza y entusiasmo. 

¡En la fraternidad, un abrazo cooperativo! 


*Fuente: “Fuego y Cenizas de la Memoria” – Luis Agüero Wagner 


ELEMENTOS PARA FORMAR TUS PROPIAS IDEAS SOBRE LOS FONDOS SOCIALES DE ITAIPÚ

 

  • Guillermo López Flores

1) Los fundamentos  legales para la “acción social” de Itaipú son mas o menos los siguientes:

Con  la modificación del Anexo “A” (Estatuto), por N.R. N° 1 de fecha 28.01.1986, vigente hasta la fecha, se actualizaron, aclararon y complementaron las atribuciones del Director de Coordinación Ejecutivo (nombrado por el Gobierno del Paraguay), que en su  Artículo 22° establece:

“El Director de Coordinación Ejecutivo es el responsable de los servicios relacionados con la preservación de las condiciones ambientales en el área del embalse, la ejecución de los proyectos y obras portuarias y de navegación, la ejecución de los proyectos y obras de infraestructura, de las vías de acceso, de las villas residenciales y otros servicios y obras que le fueren atribuidos por el Directorio Ejecutivo fuera del área de las instalaciones destinadas a la producción de energía eléctrica”.

 

La nueva “misión de Itaipú”

Con el advenimiento del gobierno de Luis Ignacio “LULA” da Silva en el Brasil, se dio mayor énfasis a la responsabilidad social y ambiental de la ITAIPU. Así, se estableció su nueva MISIÓN: “Generar energía eléctrica de calidad, con responsabilidad social y ambiental, impulsando el desarrollo económico, turístico y tecnológico, sustentable, en el Paraguay y en el Brasil”. Cabe señalar, que hasta ese momento la Misión de la Entidad era básicamente generar energía eléctrica de calidad.

Al respecto, fue firmada la Nota Reversal N° 1/05, de fecha 31.03.2005, por la cual ambos gobiernos “consideran los conceptos de la responsabilidad social y ambiental como integrantes del conjunto de valores inherentes y racionalmente necesarios al proceder contemporáneo de las empresas, independientemente del régimen jurídico a que se encuentran subordinadas, razón por la cual son aplicables a la Entidad Binacional ITAIPU que naturalmente ya viene desarrollando iniciativas de responsabilidad social y ambiental, incluidas en la Misión definida en el Plan Estratégico aprobado por su Consejo de Administración”.

Por lo cual, ambos gobiernos entendieron que… “las iniciativas de la ITAIPU Binacional en el campo de la responsabilidad social y ambiental deben constituirse en componentes permanentes de la actividad de generación de energía, de acuerdo con la Misión, Políticas y Directrices establecidas, o las que fueren establecidas por el Consejo de Administración de la Entidad Binacional”.

Dentro del contexto señalado, el Plan Estratégico 2008-2012 contempla entre sus Políticas y Directrices Fundamentales el Compromiso Social, establecido como: “Obligación que asume la Empresa ante la comunidad en el sentido de cooperar activamente en su desarrollo integral”. Asimismo, entre sus Objetivos Estratégicos se establecen: “Actuar con responsabilidad social a fin de contribuir para la mejora de la calidad de vida de la población del Paraguay y del Brasil, fortaleciendo las políticas públicas relacionadas con la educación, salud, renta, seguridad, niñez y adolescencia”, y “Preservar, conservar y recuperar el medio ambiente de la región en forma integrada con los municipios y demás actores, consolidando la gestión por cuenca hidrográfica”.

Así, las acciones del planeamiento empresarial son desarrolladas en un gran número de Programas, denominados: Salud en la Frontera, Apoyo a la Educación, Sustentabilidad de Segmentos Vulnerables, Sustentabilidad Social y Regional, Caminos Regionales a Todo Tiempo, Desarrollo Rural Sustentable, Incentivo a la Igualdad de Género, Protección a la Niñez y la Adolescencia, y Saneamiento en la Región.

2) ORIGEN DE LOS FONDOS DESTINADOS A “GASTOS SOCIALES”

Los fondos destinados al cumplimiento de la responsabilidad social y ambiental, tanto para los programas y acciones propios de la ITAIPU, como para atender requerimientos de diversas instituciones públicas y privadas, forman parte del Presupuesto de la Entidad Binacional. Son recursos propios, que están incluidos dentro del “Costo del Servicio de Electricidad”, del cual deriva la “tarifa”, específicamente en el rubro de “Gastos de Explotación” de la Central Hidroeléctrica, previsto en el item III.6 del Anexo “C” del Tratado.

Estos Gastos de Explotación tienen la particularidad de que están fijados de manera tal que la mitad del conjunto sea gastado en el Paraguay y la otra mitad en el Brasil; es decir, montos iguales. Para equilibrar los mismos, debido a las características distintas de los gastos, en la Margen Derecha el monto destinado a los llamados “Gastos Sociales” es mayor que en la Margen Izquierda.

Un detalle importante a tener en cuenta, es lo previsto en el item III.7 del Anexo “C”, que establece como parte del Costo del Servicio de Electricidad: “El monto del saldo, positivo o negativo, de la cuenta de explotación del ejercicio anterior”. Esto significa, en particular, que si los recursos presupuestarios destinados a “Gastos Sociales” no fueren utilizados en el ejercicio en el cual fueron previstos, se pierden, y pasan como “saldo positivo” de ese ejercicio al siguiente, con lo cual la “tarifa de energía” del nuevo ejercicio será reducida, y así beneficiada especialmente la parte que adquiera mayor cantidad de energía. Recuérdese que los Gastos de Explotación son finalmente cubiertos (pagados) en proporción a la compra realizada por las partes a la ITAIPU.

3) LA UTILIZACIÓN DE LOS FONDOS DESTINADOS A “GASTOS SOCIALES”

Lamentablemente, en la administración pasada, ha primado las desprolijidades en el manejo de los fondos destinados a los “Gastos Sociales” en la ITAIPU, por acciones indebidas, por falta de respeto a las normas, a los procedimientos, a los controles y a la institucionalidad de la empresa, por lo que hoy en día reciben fuertes cuestionamientos por parte de la opinión pública. Se destaca, una excesiva centralización en el Director General Paraguayo para la toma de decisiones relacionadas, en detrimento de las unidades encargadas de la ejecución de esas responsabilidades, especialmente de la Dirección de Coordinación.

Al manejarse la acción social sin planes ni reglas escritas,  sujeto solo a  arbitrio del director, reservados a los círculos cercanos al poder,  a pesar del   discurso de combate a la corrupción, se tiene la sensación que el  manejo es  semejantes a lo que han hecho en Itaipú los anteriores directores y  que el gobierno repite   mas de lo mismo: repartir dávidas y panaceas de cortisimo plazos,  regalar tractor, semillas, bancos escolares, cursos de capacitación, etc., pozo de agua, seguir  privilegiando a los que ahora son “nuestros barones”. El Presidente de la republica dice que el dinero de Itaipú hoy llega al pueblo y no como antes que solo se embolsaban los “barones de Itaipú”. Es cierto, pero el esquema que hoy aplica, si no es es el mismo que antes,  se parece bastante. Probablemente las cosas no sean exactamente así, pero sin una brutal transparencia  nuestra sociedad fundadamente escéptica, tiene esta percepción generalizada.

 

No hay un mal intrínseco en las dávidas, en dar el pescado, que muchas veces por la desesperante urgencia es el único paliativo válido,  ni en beneficios que se brindan directamente que si fueran vía gobierno central llegaría solo en mínimas fracciones a los destinatarios; ni siquiera sería impropio el rédito político se pueda extraer de ellas. Después de todo se espera que el gobierno se gane votos con acciones.

 

Hay un  daño no tan tangible, pero no menos real,  que distrae la misión de una institución altamente técnica y especializada en la generación de energia, al involucrarlo en complejas actividades y problemas socio-económicos y políticos-partidarios para lo que no está preparada. Lo que es peor, este involucramiento constituye la ventana de corrupción politica en dicha institución, disminución de la calidad técnica, el fin de la carrera meritrocrática, etc.

Otro grave daño en un pais con instituciones inmadura es  que los objetivos e intenciones de la dávida pueden buena,  no será para beneficio personal pero siempre está agazapado y presente el objetivo y clientelismo político, el fomento de la cultura de la  dependencia, creación de una ciudadanía mendicante incapaz de valerse por si misma. No solo no se les enseña a pescar sino que a los receptores de las dávidas no se les exige ninguna contraprestación ni rendición de cuentas .En otras palabras, no hay creación de valores, de cultura productiva,  ni capital humano porque estas cosas exigen instituciones especializadas, competentes, estables en el tiempo.

 

Al no formar las acciones  parte de un plan general coordinado del gobierno, se superpone con el área de competencia de otras instituciones gubernamentales. Entonces, se produce un debilitamiento y hasta  perversión, en vez del fortalecimiento y construcción, de las instituciones del pais  y  que tanto la necesita ser fortalecidas pues sin ellos no hay desarrollo sustentable.

 

Esta situación de accionar por su cuenta (oikó y ñakaré) es comun a todas las empresas paraguayas. No tienen una supervisión eficaz a nivel de gobierno que les marca pautas y cobra resultados. Los gerentes  y directores de empresa gobiernan principalmente según su propia agenda. En la disciplina de la  “gobernanza de las corporaciones” esto se conoce como “inside control” (control desde dentro por los gerentes y sindicatos y no de los propietarios que es el pueblo) y es uno de los aspectos mas difíciles de lidiar en la relación propietario-agente en las empresas publicas.

Hasta aquí, por ahora,

 

Power System Electrical Engineer

ISC Engineering, Management, Procurement

Webpage: www.isc.com.py

Voice/fax. (595 21) 293 277

616th San Salvador St

Asunción, Paraguay

 

COMANDANTE PASTORCILLO

DE LA CREDIBILIDAD ESPERANZADORA A LA MENTIRA CONSUETUDINARIA

No es la primera vez que grita “Lobo!” y no hay tal cosa. No es la primera vez que ha dicho que no dijo lo que ha dicho y le escucharon decir. No es la primera vez que apunta a los grandes titulares de la prensa nacional e internacional para luego esconder la mano.

Hace poco más de un año, anunció que había lobos a punto de comerse al rebaño. Y la gente le creyó, y la comunidad internacional se solidarizó, y luego nada pasó. Ahora volvió a hacerlo para justificar unos cambios en la cúpula militar que llevasen a los “amigos” a los cargos de mayor envergadura. Para el Príncipe no importan los medios, sino el fin. No importan las reputaciones de militares honestos ni importa jugar con la credibilidad que el pueblo le ha entregado en confianza.

 

Si en realidad hubiera habido “bolsones golpistas”, aunque sean “unos pocos” y más aún si el susodicho los conoce e identifica bien, el Comandante en jefe de las Fuerzas Armadas debió haberse apegado a lo más institucional que tiene la República: la constitución y las leyes. Y no debió haberse jugado a gritar “¡Lobo!” para luego hacer sus enroques de innegable tufillo clientelista y sectario.

 

Los delitos contra la seguridad de la República o contra el orden y la seguridad de las Fuerzas Armadas están explícitamente tipificados en el Código Penal Militar (arts. 78 y 88, Ley 843/80) y si en realidad el Comandante en Jefe sabe de quien haya intentado o tengan intenciones de cometerlo, su obligación era denunciarlo a la Justicia Militar, ordenar la integración de un Tribunal Militar para juzgar a los responsables (si fueran generales) y hacer cumplir las normativas al respecto.

 

Similares hechos punibles están contemplados en el ámbito de la Justicia ordinaria, en el Código Penal. Y si el Presidente de la República tuviera en realidad conocimiento de un intento, una conspiración, un complot, debe denunciarlo al Ministerio Público y ayudar a que el mecanismo judicial investigue y sancione a los responsables.

 

Todo ciudadano que esté en conocimiento de algún hecho punible o de su intento, tiene la obligación legal de denunciarlo. Si no lo hace, puede ser acusado de cómplice o encubridor.

 

Lo que ha hecho el Presidente de la República y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación es darle una bofetada a la institución militar, otra a la ley y una más fuerte aún a la credibilidad de la gente. Sus denuncias fueron, como hace un año, fuego de artificio para obtener réditos políticos y respaldar propósitos sectarios. Llenándose la boca de institucionalidad, atentó contra la verdadera institucionalidad militar, la que garantiza a sus oficiales un sistema de ascensos y graduaciones de acuerdo a méritos y normativas, y no de acuerdo a “amistades” políticas o lealtades personales. Su manera de obrar sí es la que genera inestabilidad e incertidumbre en el estamento militar, y por extensión, sospechas en la ciudadanía.

 

 

Sus acciones han sido una muestra más de la irresponsabilidad que, había sido, engalanaba no sólo su curriculum personal y familiar, sino también su vocación pastoral, a juzgar por cómo le encanta gritar “¡Lobo!” en las praderas políticas donde el embuste es cotidiano. El hábito no hace al monje, pero la mentira le quita esperanza al pueblo y puede hacer que, cuando aparezca el lobo verdadero, ya no haya alguien creíble para defenderlo ni guiarlo.

 

EL DEBATE RESPONSABLE Y SERIO QUE NO DEBE SER APAGADO

OPORTUNISMO Y OPORTUNIDAD

  • José María Costa

Oportunismo es, como lo dice la Real Academia Española en su diccionario, la “actitud que consiste en aprovechar al máximo las circunstancias para obtener el mayor beneficio posible, sin tener en cuenta principios ni convicciones”. El oportunista se aprovecha de la ocasión para buscar réditos vinculados a intereses sectoriales o egoístas, sin importarle las consecuencias de dicha renta circunstancial.

El objetivo, la intencionalidad, distingue al oportunista de aquél que, en mérito de la ocasión o la oportunidad, plantea una cuestión, un debate, una reflexión, una discusión en torno a temas de interés común.

No es desatinado hablar de la seguridad del país en medio de un hecho de secuestro. ¿De qué hablaríamos entonces? ¿Del sexo de los ángeles?

 

En estos días, la sociedad se encuentra impactada por un hecho delictivo de proporciones y de suma gravedad. No es un delito contra una persona o su integridad, nada más. Es un atentado contra el Estado de Derecho, contra la sociedad misma. Éste es el verdadero “golpe de Estado” gestado por una gavilla de delincuentes altamente entrenados y con inocultables intenciones políticas.

 

No está bien que se aproveche la circunstancia para buscar ventajas politiqueras. O para reavivar tirrias personales y buscar arrinconar al enemigo político. Desde izquierda y derecha, desde el oficialismo y la oposición se han escuchado y visto actitudes oportunistas en estos días. Tanto la incontinencia verborrágica en la reaparición pública de Duarte Frutos como la ahora “oportuna” convocatoria de Lugo a la reunión de poderes, delatan un oportunismo insensible y carente de principios. En el primer caso, no se precisan más argumentos que la propia realidad. En el segundo, nadie puede obviar que apenas semanas atrás al Ejecutivo le importaba un bledo reunirse con sus pares de los otros poderes y mucho menos enfocar “temas de interés nacional”, habida cuenta su respuesta inconsistente e ideologizada a la propuesta de agenda política hecha por el titular del Congreso. Evidentemente, ahora necesita un balón de oxígeno ante el ahogo y la intoxicación producidos por la torpeza de sus principales “socios” (en el tema de las tierras de Teixeira) y por el hecho del secuestro que sensibiliza a la población.

 

Pero, por todo esto, si bien hay que desechar el oportunismo, no hay que rehuir la responsabilidad ni apagar el debate sobre temas que son de vigencia y preocupación. Lamentablemente es costumbre paraguaya que, ni bien pasa el efecto instantáneo de la preocupación, mandemos los temas importantes al olvido. La reflexión que no debe parar y debe fortalecerse debe abordar temas relevantes, como la seguridad ciudadana, la necesidad de una defensa férrea y permanente del Estado de Derecho, de la soberanía del poder público que es expresión de la soberanía que reside en el pueblo, de la presencia del Estado para revocar las “zonas liberadas”, de la necesidad de hacer vigente la ley y el Estado por encima de las ambiciones o ideologías del entorno nuevo que repite viejos apetitos y criticados vicios ajenos como propios.

 

Las autoridades, los políticos, la ciudadanía, todos debemos actuar con responsabilidad y mesura ante el plagio que hoy impacta a la sociedad. Pero el secuestro de Fidel Zavala no debe apagar el debate. Al contrario, debe hacerlo más responsable, vigoroso y profundo. Incluso para aquellos graves temas que, evidentemente, algunos tratan de ocultar bajo la alfombra gentilmente ofrecida por el autodenominado EPP. 

http://pepecostablog.blogspot.com/

PARAGUAY: POSIBLE UNA CRISIS DE GOBIERNO

Menos de un año después del inicio del mandato del gobierno del presidente Fernando Lugo, que asumió el poder el 15 de agosto de 2008, se encuentra frente a una grave inestabilidad que podría desembocar en una crisis institucional. Diversas son las razones de tal fragilidad y van desde la lucha de poder interna en la misma coalición de gobierno, la Alianza Patriótica para el Cambio (APC), debido a las reivindicaciones del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), hasta la falta de realización de reformas importantes (ante todo la reforma agraria, fuertemente contrastada por los latifundistas) que fueron el centro de la campaña electoral de Lugo, constituyendo la base del apoyo obtenido por el candidato progresista. Sin embargo, el acuerdo sobre la central hidroeléctrica binacional de Itaipú, estipulado con el presidente brasileño Lula el pasado mes de julio, representa para el gobierno en el poder y para todo el país, una meta que permitiría a Paraguay iniciar la recuperación económica.

Simona Lo Conte

Equilibri.net (03 noviembre 2009)

 

 

Las causas de la crisis de gobierno

 

Las disputas dentro del APC son la primera causa de la inestabilidad del gobierno en el poder. De hecho, si por una parte, una coalición de tan amplio espectro ha permitido a Lugo derrotar al Partido Colorado (que había dominado la escena política desde hacía más de 60 años) y alcanzar el poder; por otra, se funda en una difícil alianza entre partidos de izquierda y organizaciones campesinas (entre los que se encuentra el movimiento Tekojojo, del que Lugo es fundador) con el PLRA, que constituye la principal fuerza en el interior de la coalición y el segundo partido político del país. Los desencuentros con Partido Liberal tuvieron origen al inicio del mandato de Lugo. El vicepresidente Federico Franco, representante del PLRA, ha manifestado las reivindicaciones de su partido, pidiendo una representación en el interno del ejecutivo que refleje su peso político (il PLRA ha aportado el 80% de los votos a la coalición). De hecho, los dos políticos, cuya alianza se formó en 2007 principalmente por la voluntad de derrotar al Partido Colorado, son muy diferentes: mientras que Lugo está ligado a sectores de izquierda, Franco se encuentra más cercano a posiciones neo-liberales y desde hace meses está criticando la actuación del presidente, pidiéndole que destituya a algunos de sus hombres de confianza, en primer lugar el jefe del gabinete Miguel López Perito, que según el vicepresidente habría acumulado un poder excesivo. Sin embargo, López Perito ha desarrollado un papel principal en las negociaciones con el latifundista Ulises Teixeira Rodrigues para la compra de algunas tierras por parte del Estado, algo fuertemente criticado ya que se prevé el pago de un precio tres veces superior al pagado por el propietario del terreno brasileño sólo dos años antes. El mismo Lugo ha reconocido haber cometido un error al firmar el contrato de compra con Teixeira Rodrigues.

 

Frente a Franco (que no es el único en el interior del PLRA que pide que se retire a López Perito) existen duras críticas promovidas por los partidos de la oposición, con el Partido Colorado en primera linea. Las acusaciones, además de por los escándalos relativos a la vida privada del presidente ex-obispo, están relacionadas con la presunta falta de intervención del gobierno en el reciente caso del secuestro del “ganadero” Fidel Zavala por parte del EPP (Ejército del Pueblo Paraguayo). Las últimas declaraciones de Fernando Lugo, que ha acusado a los “ricos” del país de ser la causa de la parálisis nacional, han contribuido a deteriorar las relaciones con la oposición, cuyos representantes (sobre todo del Partido Colorado y del Partido Patria Querida) han pedido que se someta al presidente a un juicio político, con su destitución como último objetivo.

La falta de una reforma agraria

 

La ausencia de una organización política propia, unida a las disputas internas del APC, son la base de las reformas importantes que faltan en el país, en primer lugar la reforma agraria, que había constituído uno de los puntos centrales de la campaña electoral de Lugo y la razón esencial por la que los movimientos sociales le dieron su apoyo. Frente al retraso en las actuaciones de los mismos cambios, los campesinos han manifestado su desilusión y han aumentado sus presiones al gobierno. Éstos piden una intervención más fuerte por parte del gobierno, que permita sanear la difícil situación económica del país, actuando en el ámbito de la lucha contra el hambre y contra la corrupción, además de favorecer la redistribución de las tierras. En realidad, la reforma agraria constituye un reto muy difícil para Lugo. El proyecto inicial preveía, ante todo, el desarrollo de un registro nacional que realizara un censo, durante dos años, con la intención de revelar y verificar la validez de los títulos de propiedad de las tierras. Seguidamente, el gobierno expropiaría las tierras con títulos dudosos. Aunque la intención de Lugo fuera llevar a cabo esta reforma, por él mismo definida como transversal, de modo no traumático para los propietarios de las tierras, el camino del consenso se ha mostrado largo desde el inicio. El presidente ha tenido que enfrentarse a la oposición del Partido Colorado para la aprobación de las expropiaciones, partido con fuerte presencia en el Congreso, mientras que el APC no cuenta con la mayoría de escaños en ninguna de las dos cámaras legislativas. Además, Lugo tiene que ajustar cuentas con los potentes grupos de presión nacionales formados por los propietarios de las tierras, algunos de los cuales pertenecen al PLRA y por lo tanto miembros de la misma coalición de gobierno. Paraguay, como ha denunciado la FNC (Federación Nacional de Campesinos), también cuenta con más de medio millón de latifundistas brasileños, los llamados “brasiguayos”, y argentinos que, con el apoyo de sus respectivos gobiernos, controlan enormes extensiones de tierra, a menudo ocupadas con el monocultivo de soja, uno de los principales productos exportados por el país. Ésto, unido a que Brasil y Argentina son los principales socios comerciales de Paraguay, explica lo difícil que es llevar a cabo una reforma agraria que no comprometa las relaciones del país con los países vecinos. Para terminar, también hay que tener en cuenta que el programa de compra de las tierras por parte de los grandes latifundistas para llevar a cabo una redistribución entre la población local necesitada de fondos, ya que Paraguay es uno de los países más pobres de América Latina, aún no está disponible. En este sentido, la firma del acuerdo sobre la central hidroeléctrica de Itaipú podría significar un importante paso adelante.

Los acuerdos con Brasil y Venezuela

 

Fue en los últimos días cuando se produjo la aprobación por parte del Senado paraguayo del acuerdo relacionado con la central hidroeléctrica de Itaipú, firmado por Lugo con el presidente brasileño Lula el pasado 25 de julio en Asunción. Ahora el documento sólo necesita la aprobación del Congreso brasileño para entrar en vigor. Se trata de un acuerdo histórico que anota un punto a favor del gobierno de Lugo, dadas las importantes consecuencias que tendrá en el país. De hecho, provocará modificaciones de un tratado estipulado en 1973 por las dictaduras militares que gobernaban tanto Brasil como Paraguay. El viejo acuerdo regulaba el funcionamiento de la central hidroeléctrica más grande del mundo, estableciendo para cada uno de los países el derecho al 50% de la electricidad producida, pudiendo vender la que no se utilice al otro. De hecho, el tratado penalizaba a Paraguay ya que, satisfaciendo sus necesidades nacionales con menos del 5% de la energía producida, estaba obligado a vender la parte restante a la empresa brasileña Electrobras a precio de coste. Gracias al nuevo acuerdo, fruto de 10 meses de difíciles negociaciones, Paraguay verá triplicadas sus compensaciones (de 120 millones de dólares a unos 360). Además, está prevista la construcción de una línea de transmisión que, con una capacidad de 500.000 kilovatios, abastecerá directamente de energía eléctrica desde Itaipú a Asunción, reduciendo los costes. Además, al final Lula ha aceptado la posibilidad de que Paraguay venda el excedente de energía a terceros países.

 

También es de crucial importancia la renovación del acuerdo firmado con el presidente venezolano Hugo Chávez, que ha establecido un lazo bastante estrecho con Lugo, a pesar de que este último haya declarado que quiere alejarse de las posiciones “radicales”. El documento prevé precios pactados para el abastecimiento de petróleo a Paraguay (el cual no produce) por parte de la empresa venezolana PDVSA para finales de 2009 y todo el 2010, de modo que cubra todas las necesidades energéticas del país. Además se prevé la reducción de 37 a 34 millones de dólares de las deudas que Petropar tiene en los límites de PDVSA. El acuerdo constituye una importante oportunidad para aumentar la cooperación y el desarrollo en el interior de la zona.

Conclusiones

 

El gobierno del presidente Lugo se encuentra frente a un periodo de debilidad y los contrastes con el vicepresidente Franco constituyen el primer factor de crisis. Si Lugo no encuentra apoyos, aunque sean mínimos, en el interior de su coalición de gobierno, por ejemplo asumiendo posiciones menos críticas hacia la rama de derecha del APC, será imposible que pueda poner en marcha cualquier proyecto de reforma, y cuanto menos la agraria. De hecho, esta última afectando a los intereses de los potentes grupos tanto en el interno como fuera del país, necesita de un fuerte compromiso por parte del gobierno, además de grandes cantidades de fondos. Sin embargo, desde este punto de vista, la revisión del acuerdo estipulado con Brasil, aumentando las compensaciones de Paraguay, podría consentir que el país comenzara una recuperación económica y se aprovechara del aumento de los precios de venta de la energía para poder llevar adelante el programa de compra de tierras.

PARAGUAY: CONFRONTACIÓN SIN CAMBIOS

  • José Antonio Vera

La ineptitud del Gobierno de Fernando Lugo, para convertir sus promesas de cambios en hechos concretos, y la incapacidad de la derecha paraguaya para conformar una oposición organizada, con conducción y plataforma definidas, está generando un clima peligroso de desgobierno y de desestabilización emocional entre la población.

El Partido Mediático, encabezado por el Diario ABC, asociado a la Embajada de Estados Unidos, aparecen como las únicas fuerzas tácticas coherentes, seguras en sus coincidentes objetivos de impedir que el país comience a transitar por senderos de cambios políticos y económicos, y de soberanía e independencia.

 

La preocupación ante el impasse en el que está sumido el país, abarca a todos los sectores sociales, desde el millón 200 mil excluidos, que carecen de ingresos diarios mínimos, hasta la “platocracia” empresarial avarienta, pasando por una amplia clase media y el reducido porcentaje de asalariados formales, parte sindicalizados.

 

El mundo campesino, con alto porcentaje de “los sin nada” y otros muchos expulsados de su tierra por el canibalismo sojero, cuyas familias pueblan cordones miserables, se suman a la enorme masa de changadores, vendedores de helados, panchos, baratijas, relojes y perfumes falsificados, que recorren las ciudades, entre miles de niños que tienen la calle por hogar. Seis millones suman los paraguayos, un cuarto emigrado.

 

No es consecuencia de una política de cambios la confrontación en crecimiento, que amenaza con someter al mandatario a un juicio político, sino que el enfrentamiento está alimentado por la impotencia de Lugo y su equipo, además de sus seguidores de las fuerzas progresistas divididas, y por la voracidad de la derecha más radicalizada, predominante en los Partidos Colorado y Liberal.

 

Algunos analistas pretenden comparar la actual coyuntura paraguaya con la que existía en Honduras antes de junio, cuando la alianza oligárquica-imperial dio el Golpe de Estado contra el Presidente legítimo Manuel Zelaya.

 

Sin embargo, hay diferencias notables, porque el centroamericano tomó medidas que afectaban a los intereses de los sectores corruptos de siempre y a poderosos capitales extranjeros que operan en el país, pero nada de eso ocurre en Paraguay, donde se condena al mandatario por simples enunciados.

 

En los 16 meses de administración, Lugo no ha cumplido con ninguna de sus promesas y, al contrario, reedita viejos vicios de descontrol administrativo, campo favorable a la desprolija derecha empresarial, que contribuye a desmejorar su imagen pública, con el despilfarro de gastos de su entorno y los escándalos que genera su inconducta amorosa, muy bien explotada por el Partido Mediático.

 

Cambios no hay, pero sí confrontación, hija putativa de un Ejecutivo inerte y de una oposición alocada, enceguecida, al punto que cualquiera de los pequeños parches y remiendos que hace, más o menos bien este Gobierno caritativo y conciliador, los ve mal de todas maneras.

 

La derecha sanciona intenciones, quizás buenas para la mayoría de la población, y discursos y frases sueltas de buena voluntad, pero muchas destempladas e irresponsables, que el pueblo continúa esperando que se traduzcan en medidas concretas de justicia social, aportando fuentes de trabajo y controlando el costo de vida.

 

Esas fuerzas han perdido capacidad de reflexión. Desperdigadas, con permanentes choques internos por mezquinos apetitos, aunque capaces de amontonarse rápidamente para proteger sus fortunas de difícil justificación. Hacen el ridículo al oponerse al más mínimo enunciado que aluda a cambiar algo de la paupérrima situación nacional.

 

Curioso es que la derecha, siempre tan incondicional, no aprenda de la actitud inteligente que ha adoptado la Embajadora de Estados Unidos.

 

Con guantes blancos y hábil tozudez, Liliana Ayalde rentabiliza muy bien los intereses específicos del imperio, cultivando relaciones de amistad y protección de Lugo, al que seguramente considera menos malo que todos los que se ofrecen para sustituirlo.

 

Al mismo tiempo, y abriendo el paraguas, la diplomática prodiga un discreto trato casi tierno con los principales promotores del golpismo.

 

Ayalde, con larga experiencia en Afganistán y Colombia, ejerce poderosa influencia en importantes áreas de la política nacional paraguaya, tanto en tiendas de la oposición, en particular en el Parlamento, como en el seno del Gobierno, con un hipotético control parcial del Ministerio del Interior, según sospechas del movimiento social y sindical.

 

Días atrás la Embajadora le regaló a Lugo armas por un millón y medio de dólares, para ayudarlo a combatir al Ejército Popular Paraguayo (EPP), una nebulosa que bien podría ser la máscara de un grupo de delincuentes comunes, pero que sirve de pretexto para reprimir a la combativa población campesina sin tierra, del noreste del país.

 

Curioso movimiento guerrillero el EPP, cuya única acción conocida es la de secuestrar personas acaudaladas para pedir millones de dólares, pero que nunca ha difundido un programa político, ni reclamado la liberación, por canje, de algunos de los presos que, desde la cárcel, se declaran sus cabecillas.

 

Circulan hipótesis en Asunción, en dirección a ciertos grupos de resentidos sociales que tanto impugnan a la izquierda como a la derecha, utilizando un palabrerío político radicalizado, que podrían estar siendo utilizados por agentes policiales o/y militares e, incluso, por fuertes capos del narcotráfico que les estarían dando cobertura en sus grandes establecimientos rurales, donde muchos fiscales sólo llegan en los festejos.

 

El mal paraguayo acusa una acefalía política de tal magnitud que la derecha se ha visto inducida, probablemente por servicios extranjeros de inteligencia, ha quemar una embarcación que siempre a sido sumamente servicial a los intereses corporativos del gran capital, pero sin llegar nunca a desnudarse: los mayores medios de comunicación.

 

La obsecuencia de las grandes empresas de la información, con los sectores retardatarios, no es novedad en el mundo, cierto, pero lo que sí es nuevo es el nivel de su entrega, que últimamente llega a desnudarse y mostrar todos sus instintos de desprecio al pueblo y de un miedo creciente, que intenta ocultar agrediendo.

 

Los mayores medios de comunicación en Paraguay, obsecuentes mandaderos de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), constituyen, hoy por hoy, la principal fuerza enemiga del Gobierno, al que quieren aniquilar, encabezando una cruzada contra un contendiente que no hace nada para defenderse y que aparenta indiferencia ante el peligro cercano.

 

Están subidos a un ring, furiosos, desmadrados y, con un lenguaje soez y violador de la Constitución llaman al golpe, bombardeando a un rival que, bien mirado, apenas es un adversario inofensivo. Los cinco cotidianos escritos, los cuatro principales canales de televisión y las emisoras de mayor alcance nacional, están a la cabeza de la cruzada.

 

Paraguay no es excepción. En el mundo, el Estadista es una especie que se extingue, personalidades políticas descollantes no hay y, quienes se aferran a salvar el sistema capitalista, incapaces de generar nuevos conductores de masas, han descubierto que una herramienta muy útil es la manipulación de la información y de las mentes.

 

La mitad de la población, sacudida por la miseria, libra batalla diaria para conseguir comida, agua y abrigo, y un tercio, sorprendido por la mutación del tablero político, económico y cultural global, no consigue sobreponerse para comenzar a elaborar una respuesta, con imaginación y creatividad. El otro tercio, es el opuesto al cambio y el que continúa usufructuando de las desgracias de la mayoría. ¿Hasta cuándo?.

(especial para ARGENPRESS.info)

FRAGATAS

PARAGUAY: DICTADURA DE LA MAYORÍA

  • José Antonio Vera

Un nuevo secuestro de un ganadero acaudalado, escándalos constantes al interior de la policía, un entorno presidencial que hace agua por todos lados, una derecha ensoberbecida, encaramada en el parlamento, y una cerrada campaña de prensa bombardeando a un gobierno titilante, caracterizan el momento actual de la política en Paraguay.

La confluencia de esos elementos está creando un clima nacional de incertidumbre y este jueves provocó la suspensión del viaje a Bolivia del Presidente Fernando Lugo, quien tenía previsto participar en Cochabamba de la Cumbre del ALBA, junto a varios de sus colegas de la región.

 

La tensión política, que se viene tejiendo con un trasfondo de creciente sentimiento de vivir en constante inseguridad en la calle y en el hogar, culminó horas antes de la anulación del viaje, con el asalto a la Estancia Rancho “Z”, de 26 mil hectáreas, en el Departamento de Concepción, extremo noreste del país.

 

Su propietario, Fidel Zavala, perteneciente a una de las escasas familias del mundo rural paraguayo con tradición productora, fue secuestrado por un comando del Ejército Popular (EPP), según el Ministro del Interior Rafael Filizzola, opinión no compartido por el propio Comandante de la Policía nacional, mucho más cauto.

 

Cinco millones de dólares piden los secuestradores, quienes habrían obrado con técnica militar. Cerca de la estancia abandonaron la camioneta de Zavala con una bomba en su interior, que explosionó cuando la policía intentó abrir el vehículo, arrojando dos agentes heridos, uno de suma gravedad.

 

El episodio, atizado por la prensa patronal y por oportunistas de todo pelaje, que aprovechan la ocasión para lanzar improperios contra Lugo, generó malestar entre una población cada día más confundida que, sin la información suficiente por parte del gobierno, reacciona con emotividad e irracionalidad, emitiendo algunas opiniones sumamente preocupantes para un país en democracia.

 

Una minoría recalcitrante, temerosa de perder sus privilegios frente a la movilización de los sectores marginados, de los miles de desempleados, de los campesinos expulsados de sus campos por los terratenientes sojeros, está logrando conformar una mayoría que reclama mano dura al gobierno.

 

Los medios de comunicación, convertidos en una poderosa fábrica de intrigas, explotan al máximo todos esos temas, en abierta cruzada contra Lugo y todo lo que huela a izquierdismo, izando a los mandatarios Hugo Chávez y Evo Morales, en la punta del mástil de las tergiversaciones y las mentiras, como la que intenta hacer pasar la compra de aviones por Bolivia como un acto bélico contra Paraguay.

 

Las causas de fondo, originadas en el precapitalismo reinante en este país, continúan su proceso de putrefacción, pariendo más desempleo, más miseria, más descontrol del costo de vida y más niños, ancianos y todo tipo de personas absolutamente marginadas, durmiendo en las calles o a orillas de los latifundios.

 

A 14 meses de la asunción de Lugo, se desliza peligrosamente un desencanto entre los sectores que más apostaron por el cambio prometido.

 

El grueso de la población es víctima doble. Por un lado, carece de una información gubernamental esclarecedora, que contribuya a formar conciencia política y, por otro, es presa del papel vil que está jugando el enjambre de la prensa patronal, convertida en el principal partido de oposición. Sin escrúpulos ni excusas.

 

Una notable desesperanza popular germina y la reacción de Lugo no aparece, saboteado por la conducta indecente de algunos miembros de su entorno que se consolidan como dignos herederos de los viejos vicios del prebendarismo, del chonguismo, del lujo insultante y del reclutamiento de funcionarios con altos salarios, sin méritos profesionales, sólo por amistad o familiaridad.

 

El ultrademocratismo permite que el Secretario General de la Presidencia, Miguel López Perito, presente un libro defenestrando al mandatario, cuyo autor, muy próximo al Presidente, fue destituido meses atrás de la Represa Yaciretá por incompetente. Desde la propia oficina de la primera dama, hermana de Lugo, se opera abiertamente en el tráfico de influencias.

 

Elvio Benítez es un líder campesino, el más controvertido y provocador de los activistas sociales de Paraguay, constante crítico del funcionamiento del Estado y hábil para alimentar una presencia de primer plano en la prensa que, si bien es enemiga suya y de su causa, le dedica especial atención a sus pronunciamientos.

 

A empellones y sufriendo varios golpes, que le dejaron visibles marcas en el rostro y en diversas partes del cuerpo, Benítez fue expulsado esta semana de la barra de la Cámara de Diputados, en un acto vandálico, irracional e inconstitucional, decidido por la dictatorial mayoría de los legisladores.

 

Cabeza visible de una organización de labriegos que trabajan cerca de ocho mil hectáreas en el Departamento de San Pedro, el más pobre y conflictivo del país, Benítez es una figura discutida, incluso en el mismo seno de las organizaciones campesinas. Sus enemigos le estampan el mote de narcotraficante.

 

Tiene el mérito de haber evitado, durante las dos últimas décadas, la ocupación de esa zona por empresarios brasileros que, dedicados a la siembra de soja transgénica, se han apoderado del 90 por ciento de las tierras paraguayas fronterizas, aportando algunos servicios sociales mínimo a una población desde siempre abandonada por el Estado.

 

Defensor a ultranza de la soberanía nacional y de la reforma agraria, Benítez libra dura batalla contra toda la estructura del Estado, que califica de elitista y corrupta y facilita el expansionismo brasileño, “perjudicial y peligroso”.

 

Desde hace un año, con la asunción de Lugo, el dirigente campesino disminuyó sus ataques al Ejecutivo, esperanzado en que impulsaría cambios socio-económicos a favor de la mayoría de la población, pero está retomando sus críticas al Ejecutivo, al tiempo de incrementar denuncias contra el Parlamento y al Poder Judicial.

 

“La mayoría de los parlamentarios son delincuentes”, dice a menudo, dando nombres y detalles del tipo de “obras patrióticas”, por lo cual el miércoles pasado fue arrancado de una silla desde la cual se aprestaba a observar los debates de la cámara baja.

 

Vergonzoso espectáculo, radiografía fidedigna de la pobreza intelectual y moral que reina en ese cuerpo legislativo, donde su accionar anticonstitucional confirma que es el órgano estatal que continúa más apegado a los métodos del tirano General Alfredo Strossner, desplazado del poder y sus privilegios en 1989.

 

La expulsión del ciudadano Elvio Benítez del recinto, a empellones, puñetazos, y con ayuda de numerosos agentes policiales, uniformados y de civil, fue un acto violatorio de los derechos humanos a la libre circulación, a la libertad de expresión y a la facultad legal de la ciudadanía de concurrir a los debates parlamentarios.

 

Con evidentes muestras de los golpes recibidos, una vez en el exterior del edificio, y junto a varios simpatizantes, Benítez reiteró su decisión de proseguir la lucha para “ir limpiando el parlamento, para lo cual es indispensable que la gente tome conciencia del daño que, desde ahí adentro, se le hace al pueblo”.

 

Estimulados por la conducta traidora del dirigente liberal y Vicepresidente de la República, Federico Franco, convertido en el principal opositor a Lugo, en confesa espera de ocupar su lugar, en el Parlamento se concentra lo más retrógrado del país, aventajando al Poder Judicial y al corporativismo patronal.

 

El acariciado plan de la derecha de someter al mandatario a un juicio político, con el fin de defenestrarlo y colocar a Franco en su lugar, en lo que podría constituir un golpe de estado menos grosero que el de Honduras, porque tendría maquillaje legal, todavía no está en aplicación por miedo a la reacción popular.

Recordando sus derechos civiles, Benítez optó por sentarse en medio de la calle mientras duró la sesión, en la que debía tratarse, por milésima vez, el tema de la reforma agraria, para lo cual, como es costumbre, no se reunió quórum.

 

Con deliberada sorna, Benítez consiguió retratar vivamente la realidad paraguaya, con sus extremas injusticias sociales. Sentado en el suelo, provocó la atención de las cámaras y la curiosidad de numerosos transeúntes. De un lado tenía al suntuoso palacio legislativo, donado por Taiwán y enfrente, al Barrio La Chacarita, uno de los más miserables de Asunción, a orillas de las mugrosas aguas del Río Paraguay.

 

El espacio que los medios reservan a los desplantes del dirigente campesino, sólo se explica por la estrategia agresiva que desarrolla la prensa patronal, convertida en el mayor partido político de oposición al gobierno de Fernando Lugo.

 

En particular, a esas roscas de poder empotradas en los principales diarios, en las emisoras de mayor alcance nacional y en los cinco canales privados de televisión, lo que más les molesta del mandatario es su política exterior y su amistad con todos los colegas de tinte progresista que hay en Latinoamérica.

(especial para ARGENPRESS.info)