LA MAMADERA

 

• Por Miguel H. López

Cuando la Alianza Patriótica para el Cambio ganó las presidenciales el 20 de abril de 2008, las esperanzas en la posibilidad de un gobierno sin mucha sombra de la corrupción fue un sentimiento generalizado.

Quien más, quien menos, abrigaba cierta esperanza porque los niveles a los que nos habían llevado los sucesivos gobiernos colorados nos tenían con la rabia a punto de estallar por el mal manejo de la cosa pública, de cientos de modos posibles, para provecho de particulares.

Pasaron los primeros 100 días y la cosa pintaba interesante. Había atisbo de hacer bien las cosas y de encaminar de alguna manera cierto saneamiento en los niveles centralizados y descentralizados del Estado.

 

Pasó el año y las cosas fueron generando angustia. Seguían los mismos vicios y la vieja práctica del nepotismo continuaba teniendo espacios interesantes, aunque en menor proporción. Hasta los parientes del presidente Lugo ingresaban a beneficiarse de algún puesto en el Estado. Tras uno que otro escándalo mediático hubo renuncias o las cosas permanecieron igual.

 

Más allá de lo que arrastraba el gobierno inaugurado en 2008, que redujo en parte la galopante corrupción, aunque no la superó y por tanto sigue dañando a todos, siguieron los otros órganos públicos, que continuaron haciendo pasto fresco del presupuesto para ubicar a amigos, amantes, parientes y cuanto correligionario hubiera por ingresar a algún puestito, donde no hace falta siquiera aparecer o trabajar, sino cobrar, esa es la norma.

 

En esa línea, paulatinamente fueron saltando casos tras casos; y hoy tenemos uno bien fresco sobre la mesa: los planilleros del Tribunal Superior de Justicia Electoral.

 

La cosa se viene compleja y, como dirían los amigos y amigas en una jerga juvenil, bastante densa.

 

La investigación fiscal que desnuda un pedacito de la amplia práctica prebendaria y planilleresca vigente aún, volvió a poner en danza el nombre de algunos comunicadores. En todos los casos corresponde que se pongan a disposición y demuestren si es mentira o asuman si es verdad lo que se denuncia. En todos los casos, corresponde aclarar en homenaje a sus familiares, amigos y conocidos, cualquiera de las situaciones. Y cabe la reflexión de que el periodista debe parecer, aparte de ser honesto y adecuado a estándares éticos. El derecho al trabajo asiste a todos, solo que en este caso hay trabajos que trasuntan un compromiso, que lesionan muchas veces la independencia y la imparcialidad y allí es donde lo ético es la medida de las actitudes y acciones.

 

Pero el escándalo en este tema del planillerismo en el TSJE se centró en los comunicadores y no reparó en que el propio Calé Galaverna reconoció haber ubicado a 50 recomendados allí sin descartar los otros tantos en otras esferas públicas; y lo más trascendente, que el órgano del Estado que recibe uno de los más altos presupuestos y maneja lo más sustancial en materia de resguardo del modelo democrático republicano, las elecciones, está atravesada por este tipo de corrupción.

 

Esta situación podría explicar -sumada a la actitud poco transparente de algunos de sus ministros integrantes- por qué algunos resultados de comicios son increíbles.

 

La prebenda en este tipo de prácticas se robusteció en vez de disminuir; y al parecer el actual gobierno tampoco está decidido a sacar la mamadera estatal a los avivados, porque le pueden llorar sus propios hijos.

 

PARAGUAY: ESPERANZA PROLONGADA

 

• POR GUSTAVO TORRES GONZÁLEZ

Fernando Lugo comienza a ser criticado por organizaciones sociales y de izquierda

APE.

A poco de cumplirse la mitad del mandato de cinco años, la gestión del presidente Fernando Lugo Méndez -de enorme expectativa al asumir el mando en agosto de 2008 tras romper 61 años de hegemonía del Partido Colorado- empieza a tener fuertes críticas por parte de los sectores que siempre le han brindado apoyo: los grupos de organizaciones sociales y de izquierda.

El incumplimiento de las principales promesas electorales y el desplazamiento de su gobierno hacia una política más conservadora son los puntos más cuestionados por estos sectores. El retiro del apoyo del Partido Comunista Paraguayo y los cuestionamientos dentro del espacio progresista hacia el gobierno que apoya son una muestra de un posicionamiento más crítico respecto del rumbo que ha ido tomando el gobierno de Fernando Lugo en temas relacionados con la reforma agraria y la seguridad interna.

 

Considerado esto último como un retroceso ante el recrudecimiento de las represiones al movimiento popular y la criminalización de las protestas sociales. Según datos de las organizaciones campesinas, en la era Lugo fueron asesinados ocho dirigentes campesinos en diferentes circunstancias.

 

“Al amparo de la desesperación y el descontento general, las fuerzas represivas del Estado se han visto sobrepasadas en su capacidad de reacción a través del Plan Colombia y la Ley Antiterrorista, que ya entraron en vigencia, con la justificación que significa la existencia de un supuesto grupo armado que se pasea por el monte como un fantasma”, destaca la Coordinadora Nacional de Organizaciones de Mujeres Trabajadoras Rurales e Indígenas (CONAMURI) en el último número del informativo Ñe’ê Roky (en guaraní, palabra que brota), para referirse al autodenominado Ejército del Pueblo Paraguayo (EPP).

 

Esta situación es utilizada por el gobierno, a través del Ministerio del Interior, “para cometer abuso como torturas y arrestos arbitrarios perpetrados en su mayoría por la Policía en los últimos dos años en el marco de la búsqueda de supuestos miembros de la guerrilla”, según denunció recientemente la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (Codehupy) ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

 

Asimismo, cabe mencionar que las organizaciones campesinas denunciaron una vez más nuevos casos de intoxicación masiva por agrotóxicos en una comunidad rural, rodeado de sojales, denominado Yeruti, en el distrito de Curuguaty, en el departamento de Canindeyú, donde recientemente falleció el agricultor Rubén Portillo Cáceres y una diez personas presentaron síntomas de intoxicación causados por inhalación de productos agroquímicos.

 

Los documentos secretos del Departamento de Estado de EEUU filtrados por WikiLeaks dejó al descubierto a su vez la política de seguridad del gobierno al revelar los contactos entre Asunción y Washington, a través de la Embajada de Estados Unidos en Paraguay, para la concesión del sofisticado equipo de escuchas telefónicas para controlar el 90 % de las comunicaciones producidas entre líneas de celulares. El alegato del ministro del Interior, Rafael Filizzola, ante los emisarios de Washington refiere a que los equipos servirían especialmente para espiar los movimientos del EPP, para adelantarse a sus acciones y los sofisticados equipos no tendrían otro fin.

 

Los pasos en falso y la defensa del proceso

 

“Defender el proceso de cambio es denunciar el incumplimiento del programa de cambio”, sostiene el Partido Comunista en un comunicado reciente tras anunciar el retiro del apoyo a la gestión del presidente Lugo. En ese criterio se están instalando las críticas a la gestión gubernamental y los pasos que ha dado hacia una política de privatizaciones relacionadas con las concesiones de carreteras y dragados de ríos (solicitados por empresarios fluviales, sojeros e importadores), cuya ejecución destruirá gran parte de la biodiversidad de los dos ríos más importante, según todos los pronósticos de los ambientalistas.

 

Además, el otro puntal de críticas refiere a las concesiones de aeropuertos, que el Poder Ejecutivo envió al Congreso para su estudio y fue aprobado en primera instancia en la Cámara de Senadores. Los partidos políticos de izquierda que acompañan a Fernando Lugo se oponen a la iniciativa del ministro liberal de Obras Públicas y Comunicaciones, Efraín Alegre, para la aprobación de la Ley de Concesión de Terminales Aéreas, anunciando manifestaciones cuando se tratase en la Cámara de Diputados.

 

Los referentes de los partidos progresistas, agrupados en el Frente Guasu, consideran a esta legislación como una “entrega del patrimonio estatal a los capitales extranjeros” y sostienen a su vez que en la actualidad es rentable en manos del Estado, por lo que no amerita ninguna concesión.

 

Asimismo, el descuido en el que se encuentran los pueblos originarios al carecer el gobierno de un plan de mayor inclusión (habiendo siendo este uno de los ejes de la campaña), así como la no recuperación de las tierras y los bienes mal habidos durante la larga dictadura de Stroessner son puntos de reclamos hacia el Ejecutivo para que rectifique el rumbo en los años que le restan del mandato. Más allá de esta crítica de un sector de sus aliados, alegan los referentes del espacio socialista que la defensa del proceso de cambio que se inició con la elección de Lugo “se llevará adelante con Lugo, sin Lugo y aun contra Lugo”.

 

Entre la gobernabilidad y la opción progresista

 

Si bien los resultados de las pasadas elecciones municipales demostraron que el bipartidismo tradicional sigue siendo muy fuerte, la coalición Frente Guasu se constituyó en un tercer sector como alternativa electoral para 2013 frente al bipartidismo Colorado y Liberal, donde el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) buscará encabezar la chapa presidencial ante la imposibilidad de la reelección de Lugo para competir contra los Colorados.

 

En este escenario se dirimen el debate sobre el modelo de gestión del Ejecutivo a mitad de su mandato, donde empiezan a aparecer nombres y candidatos para suceder a Fernando Lugo desde el interior del “luguismo”, que triunfó en las presidenciales en abril de 2008. “Formamos parte de la lucha del movimiento popular paraguayo, del Paraguay profundo, con reforma agraria, cambios estructurales en materia de distribución de la riqueza, el combate a la pobreza, puntos que hoy están quedando en los papeles, en los discursos.

 

La realidad es que hay un proceso de derechización en todos los órdenes”, asevera a Comunicaciones Aliadas, Marcos Ibáñez, secretario de Comunicación del Partido Tekojoja. “Somos una de las organizaciones de izquierda junto al partido Comunista y Convergencia Popular Socialista, así como varias organizaciones sociales quizás más criticas con la falta de profundidad y la escasa vocación de cambio del gobierno de Lugo, que está quedando prisionero de los sectores tradicionales conservadores.

 

Tekojoja apuesta al proceso de cambio y no a la persona, pasado el tiempo, los cambios no llegan, y hay un desencanto generalizado que se está viviendo en el campo y en la ciudad. Hoy como partido estamos asumiendo una postura de hacer avanzar el proceso cueste lo que cueste, acompañamos las esperanzas de cambio pero no el status quo”, refiere el dirigente del partido Tekojoja.

 

La incongruencia del histórico crecimiento económico

 

Según el Banco Central del Paraguay (BCP), la economía paraguaya creció un 14,5% en 2010. Es la tasa de crecimiento más elevada que se ha registrado en el país desde hace casi 60 años. El 53% de esta expansión corresponde al sector agropecuario, un 11% al sector industrial, un 30% a los servicios, y un 6% al aumento de los ingresos públicos. Sin embargo, este inédito crecimiento económico no será muy prolongado, sostiene el economista de la no gubernamental BaseIS, Luis Rojas Villagra, dadas las estimaciones del propio BCP que ya prevé un modesto crecimiento del 4% del PIB para 2011. “Este crecimiento no impactará significativamente en la mayoría de la población, la que está en situación de pobreza, la que trabaja en la informalidad y la precariedad, y que en su conjunto representa a más de la mitad de los habitantes del Paraguay”, sostiene Rojas Villagra.

 

“El crecimiento del PIB es el crecimiento de aquellos que en nuestro país concentran de forma excluyente la mayor parte de los recursos productivos (tierra, agua, capital y créditos productivos). La mayoría de la población no sentirá, o sentirá efímeramente esta bonanza, para después verse en la misma situación de hace tantos años”, afirma el economista.

 

La esperanza prolongada y sus desafíos

 

La elección de Fernando Lugo como presidente de la República representó una enorme significación política, económica, de gestión pública y cultural, considerando que el país es el que más tarde se sumó al proceso democrático en la región. Es en ese aspecto que los sectores populares señalan sus críticas y piden al gobierno que reoriente su gestión hacia la profundización del proceso de cambio, empezando por defender y recuperar ciertos elementos de autoridad Estatal, necesarios para la profundización de la democracia y los derechos humanos, amenazados por un sistema mercantilista corporativo, donde el poder privado impone límites estrechos a las acciones del gobierno y ejerce un gran control sobre la economía, los sistemas políticos y la vida social y cultural.

 

El cierre del año 2010 fue menos tenso para el presidente Lugo en términos personales y algunos puntos de la gestión gubernamental tras lograr algunos acuerdos con la oposición y alejar el debate sobre un potencial juicio político hacia su persona, teniendo en cuenta por un lado la recuperación de su salud tras someterse a un tratamiento de cáncer linfático, la bonanza del crecimiento macroeconómico y de haber llegado a un acuerdo parlamentario para cubrir cargos vacantes en la Contraloría General de la República, la Corte Suprema de Justicia y algunas embajadas consideradas clave para el gobierno como Argentina y Uruguay.

 

Sin embargo, la representación diplomática ante el gobierno de Brasil y Bolivia sigue sin contar con embajadores y lo convenido para ocupar un cargo en la Fiscalía General de la República, dependerá de cómo seguirá la alianza en 2011 entre el Partido UNACE, del ex general golpista Lino Oviedo, y el Partido Liberal (PLRA) para dar los acuerdos previos compromisos de negociar espacios de poder.

 

Finalmente, la gestión del presidente Lugo, en el año que se conmemora el Bicentenario del país, en el aspecto económico y social tendrá un duro desafío al no contar con un instrumento recaudador como el Impuesto a la Renta Personal (IRP), rechazado por la oposición parlamentaria hasta el año 2013, fin del mandato presidencial. Analistas económicos coinciden que con la aplicación del IRP se transparentaría gran parte de la economía paraguaya al tiempo de formalizar y ayudar a distribuir mejor la carga tributaria.

''EL SUEÑO DE SALVADOR CABAÑAS''

• Diego Balado

-Durante la última semana se produjeron muchas noticias muy importantes en el planeta fútbol y , sin dudas por su significado, la más importante fue la vuelta a compartir un entrenamiento con Libertad de Paraguay del delantero Salvador Cabañas.

La suya es una historia de vida insólita, la verdad, muy poco habitual. El 25 de Enero del 2010 Cabañas fue baleado en su cabeza en el baño de un bar de la ciudad de México. Estuvo peleando por su vida por varias semanas y un año después volvió a entrenarse con un equipo profesional.

“Es un orgullo contar con él. Queremos aportar todo lo que podamos para beneficiarlo en su recuperación”, dijo el técnico uruguayo Gregorio Pérez y agregó que la presencia de Cabañas será también una motivación adicional para sus jugadores.

 

El presidente de Paraguay, Fernando Lugo, también ofreció ayer su apoyo a Salvador Cabañas y ya avisó que está a disposición de la familia en caso de que lo necesiten ahora o en un futuro.

Hace algunos días la esposa del ex delantero de las Aguilas del América, quien estaba con el atacante guaraní aquella trágica noche en el “Bar Bar”, dijo que están en bancarrota debido a que fueron estafados por su ex representante.

 

Las imágenes en la televisión de Cabañas en una cancha de fútbol, con su amada pelota en los pies, moviéndose a la par de los otros jugadores y con una sonrisa dibujada en su rostro realmente nos debe emocionar a todos.

 

“Estamos dispuestos a que él pueda estar diariamente con nosotros pero tenemos que contar con el conocimiento para llevar a cabo las tareas que pueda realizar sin inconvenientes. Es importante para su recuperación que él se vea participando”, agregó en entrenador del campeón paraguayo Pérez.

Atención, esto no significa que volverá a jugar en poco tiempo, sino que ésta es una nueva etapa del proceso de rehabilitación del jugador, así que no debe pensarse en plazos cortos para volver a la actividad oficial.

 

Luego de consultar y escuchar la opinión de varios expertos en el tipo de lesiones que sufrió Cabañas en su cerebro, creo que su regreso al fútbol profesional será complicado porque todavía demuestra tener algunos problemas de motricidad.  Sin embargo, después de tanto pelearla, Cabañas puede volver a soñar. Y sueña con volver a ser un futbolista de elite..

 

Al menos, su sueño devolver a jugar al fútbol con amigos ya es una realidad. 

LA REALIDAD DEL PAÍS DESMIENTE AL PRESIDENTE LUGO

 

Algunos sectores enemigos de la producción y de la empresa privada intentan convencer a la ciudadanía de que es muy limitado el alcance del extraordinario crecimiento económico del 14,5% obtenido por la economía paraguaya en 2010, una de las tasas más altas del mundo. Recurren al viejo y falaz argumento de que tal crecimiento solo beneficia a una minoría en perjuicio de las grandes mayorías. El propio Fernando Lugo sostuvo al respecto que “no es posible ni aceptable que un grupo pequeño, por más que sean inteligentes, trabajen más, inviertan más, sigan acumulando” (sic).

Si realmente el presidente Lugo quiere hacer algo por el país, debería realizar el esfuerzo de entender los fundamentos elementales de la economía y tratar de imitar, por ejemplo, a su pretendido amigo Lula en el Brasil, cuyo gran mérito –y la base de su éxito político– fue precisamente haber comprendido que el crecimiento económico puede no ser suficiente para solucionar por sí mismo los problemas sociales y aliviar estructuralmente la pobreza, pero sin crecimiento económico, sin generación previa de riqueza, esas soluciones son absolutamente imposibles.   

 

Por más declaraciones que formulen intentando una y otra vez rebatirla, hay una clarísima correlación entre crecimiento económico y pobreza: a mayor crecimiento, menos pobreza, y viceversa. Esa correlación se da en todas partes. El ejemplo reciente más categórico es nada menos que el de ¡la China comunista!, tal vez la experiencia más exitosa de la historia en términos de combate a la pobreza, donde más de 300 millones de personas dejaron de ser pobres en tan solo una generación gracias a sus altas tasas de crecimiento económico sostenido durante algunas décadas.   

 

El Paraguay no es la excepción, y eso es fácilmente demostrable con los datos disponibles. Cuando la economía se estancó desde la década del ochenta y luego entró en recesión desde finales de la década del noventa, la pobreza creció en consecuencia y pasó del 32,1% de la población en 1997 al pico de 46,4% en 2002.   

 

Pero de la mano del gran impulso privado del sector agropecuario, que pudo capitalizar la coyuntura internacional de crisis de alimentos gracias a sus inversiones en tecnología que le aseguraron altos rendimientos y excelente calidad, la economía retomó su ciclo de crecimiento en 2003 y los índices de pobreza bajaron de inmediato.   

 

La pobreza fue declinando del 46,4% de la población en 2002 al 35,1% en 2009, y ello pese a la breve interrupción del auge ese último año a causa de la crisis financiera global. Todavía no hay datos de 2010, pero no cabe la más mínima duda de que los índices de pobreza cayeron mucho más el año pasado debido al 14,5% de crecimiento, casi con seguridad a niveles sin precedentes en la historia reciente.   

 

La razón es sencilla: el alto crecimiento económico produce la generación de más riqueza, que a su vez implica más inversiones, más empleo, más crédito, más movimiento comercial, más ingresos para la gente, lo cual se manifiesta notoriamente en los niveles de consumo y ahorro.   

 

Todos los indicadores del Paraguay dan cuenta de ese fenómeno en 2010. Por ejemplo, las importaciones crecieron 45% en relación con 2009, con lo que totalizaron 9.399,8 millones de dólares contra los 6.496,9 millones del año precedente. Eso significa que en 2010 los paraguayos gastaron 3.000 millones de dólares más que el año anterior en bienes importados. Difícilmente una “pequeña minoría” pueda ser la beneficiada por esa expansión, como afirma el presidente Lugo. Por lo menos, estos datos le desmienten.   

 

Si se disgrega, ello queda todavía más en evidencia, ya que 2.534,6 millones de dólares se gastaron en “bienes intermedios”, por ejemplo electrodomésticos, y 3.075 millones en bienes de consumo. El aumento en ambas categorías (27% y 32,7%, respectivamente) es consecuencia directa del crecimiento económico. Es importante destacar que el resto, un total de 3.790,2 millones de dólares, corresponde a importación de bienes de capital (para generar más trabajo), lo que indica que la economía está sana y está incorporando maquinaria y tecnología, para crear más empleo y apuntalar la productividad de los próximos años.   

 

En 2010 se importaron alrededor de 70.000 vehículos, de los cuales cerca de 47.000 son de segunda mano, la mayoría de los cuales con certeza está en poder de personas que antes no tenían medios propios de locomoción. El crecimiento del parque automotor alcanzó el ritmo frenético que se puede corroborar en horarios pico por las principales rutas, calles y avenidas de los pueblos y ciudades de nuestro país, ni qué decir de la capital.

 

Las empresas ensambladoras de motos, por ejemplo, vendieron hasta el 2010 alrededor de 800.000 máquinas, las que en su mayoría fueron a parar en manos de las clases populares, como se percibe hasta en las invasiones de tierras, en las que participan personas que no conforman precisamente el “grupo pequeño” mencionado por Lugo. Asimismo, en el país existe casi igual cantidad de teléfonos celulares que número de habitantes.   

 

No solo crece el consumo, sino también el ahorro, como lo muestran las auspiciosas cifras del sistema financiero. En 2010 se registraron en bancos y financieras alrededor de 1.100.000  cuentas, con un aumento del 25% en casi dos años. En el sector cooperativo existen más de 800.000 ahorristas, una cantidad igualmente en aumento. En relación con los depósitos, las captaciones del año pasado crecieron de unos G. 29,6 billones de guaraníes en enero a 34 billones en diciembre.   

 

Pero todo lo anterior no implica que no haya en el país segmentos pobres y rezagados. Por eso el Paraguay necesita crecer durante un buen tiempo a niveles iguales o aún mayores que los actuales, como condición previa para combatir con éxito la pobreza. ¿De dónde saldrán de otro modo los recursos para la política social? Del aumento de la recaudación de impuestos. ¿De dónde saldrán los nuevos empleos sin los cuales es imposible mejorar el nivel de vida y –sobre todo– la autoestima de los paraguayos pobres? Solo de la inversión y el crecimiento. No existe una fórmula mágica que pueda reemplazarlos. De eso se dan cuenta –recién ahora– hasta en Cuba, donde la dictadura castrista desesperadamente está buscando mecanismos para involucrar a la población en un plan de generación privada de riqueza.   

 

En vez de mostrar su hilacha haciendo discursos populistas cargados de clichés agrediendo innecesariamente a las fuerzas productivas del país, si es que realmente quiere ayudar a los pobres, Lugo debería estar ocupándose con su gabinete precisamente de cómo hacer para que el Paraguay mantenga altas tasas de crecimiento y pueda, de esa forma, dar un verdadero salto al desarrollo, como lo han hecho los países asiáticos, o lo continúan intentando en nuestra región Chile, Brasil, Perú, Colombia.   

 

Es de esperar que el Gobierno de Lugo apueste fuerte en este año a favor de la producción, exhortando a todos sus funcionarios a sumarse con sensatez, eficiencia y entusiasmo a un esfuerzo conjunto para una victoria con todo el resto de la sociedad nacional, ricos y pobres, paraguayos y extranjeros, dejando de lado prejuicios e ideologías fracasadas y llenas de rencor.

 

BALANCES Y PERSPECTIVAS DE NUESTRA DEMOCRACIA

• Alberto Acosta Garbarino

Esta semana, en el Paraguay hemos celebrado un aniversario más del inicio del proceso democrático en nuestro país.

Siempre estas fechas son propicias para hacer un alto en el camino y por un lado mirar para atrás y hacer un balance, y por otro lado, mirar hacia adelante e intentar hacer una proyección de las perspectivas futuras.

Antes de comenzar el análisis, me parece oportuno recordar algunas frases de un amigo del Paraguay, el filósofo colombiano Bernardo Toro, que dice: "Existe democracia cuando los ciudadanos libremente pueden definir el orden que les pemita vivir con dignidad"; "la libertad solo es posible dentro del orden", y "el único orden que permite vivir con dignidad, es el orden democrático".

En el caso del Paraguay, el orden democrático que nos dimos libremente, está plasmado en nuestra Constitución de 1992.

 

Esta Constitución fue profundamente analizada por muchos e importantes juristas, pero personalmente me fue muy ilustrativo el estudio realizado por el doctor Daniel Mendonça.

 

El doctor Mendonça utilizó una metáfora muy interesante, asimilando a la Constitución a una "máquina de gobernar".

 

La Constitución, al igual que una máquina, es un sistema donde entran demandas y reclamos (in-put) y salen decisiones y resoluciones (out-put).

 

La conclusión del estudio de Mendonça es que nuestra "máquina" está sobrecalentada por excesos de demandas, tiene una dificultosa gobernabilidad y consecuentemente sus resultados son muy pobres.

 

Es que es difícil la gobernabilidad cuando nuestros presidentes son elegidos por mayoría simple y no por la mitad más uno, como exige el sistema de segunda vuelta o balotaje.

 

Se tiene baja legitimidad de origen al ser elegidos como Wasmosy con el 39% de los votos, como Duarte Frutos con el 37% y como Lugo con el 41%.

 

Es también difícil la gobernabilidad cuando gran parte del poder fue transferido al Congreso y es "casi imposible" que un presidente pueda tener mayoría parlamentaria, utilizando el sistema D'Hondt para la elección de los congresistas en partidos políticos muy divididos.

 

Es muy difícil la gobernabilidad cuando los verdaderos líderes de los partidos políticos, si desean postularse para presidente no pueden candidatarse al Congreso. Laino, Caballero Vargas, Argaña, Oviedo o Fadul, por citar algunos, se postularon como presidentes, perdieron las elecciones y se quedaron "sin nada" y sin poder ejercer su liderazgo desde el Congreso.

 

Podría seguir citando muchas deficiencias de nuestro actual diseño constitucional o de "nuestra máquina de gobernar", pero por razones de espacio, el balance se restringe a los temas mencionados.

 

Mirando el futuro, nuestra Constitución tiene que ser ampliamente modificada, si queremos "darnos un orden democrático, con libertades y que propicie una vida digna para todos los ciudadanos".

 

No es cuestión de hombres. Todos los gobernantes que quisieron dirigir esta "máquina" fueron destruidos, basta hacer un repaso de los presidentes de la democracia: Wasmosy, Cubas Grau, González Macchi, Duarte Frutos, y... Lugo va por el mismo camino.

 

Todos han sido destruidos no solo por sus enormes errores personales, sino también por un diseño constitucional que imposibilita la gobernabilidad.

 

Muchos amigos me dicen que la Constitución tiene problemas, pero si intentamos cambiarla en medio de este clima político de crispación y de mezquinos intereses, vamos a tener una "máquina" todavía más difícil de gobernar.

 

Creo que tienen razón, pero no puedo resignarme a que los paraguayos no tengamos la capacidad y la grandeza suficiente para construir un sistema democrático que nos permita mantener nuestras libertades, con desarrollo y con una vida digna para todos.

 

No puedo resignarme.

 

MARIANO GONZÁLEZ: HASTA DONDE LLEGAN LAS POSIBILIDADES DE LAS LLAVES SEMITONALES.

 

La incorporación de las llaves semitonales en las arpas sudamericanas es relativamente reciente en comparación con los modelos celtas europeos. Sin embargo, es probable que en ese lapso algunos interpretes sudamericanos hayan llegado a desarrollar un virtuosismo con los cambios de llaves realmente casi inédito en el ámbito del arpa celta. Mariano González es uno de esos ejemplos.

Natural de Buena Vista, Paraguay, desciende de una familia de arpistas populares en la que destaca su abuelo, constructor de arpas. Su carrera profesional comienza a perfilarse a partir de los años 70, incluyendo conciertos por practicamente todo el mundo.

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NUEVOS PARTIDOS, NUEVOS DESAFIOS

 

• Benjamín Fernández Bogado

Muchos de los liderazgos populistas surgidos en los últimos años en América Latina reflejan más la decadencia y el agotamiento de los partidos que la irrupción de algo innovador y distinto a lo que se tenía. Y hoy muchos comienzan a ser críticos con los caudillos que habiendo castigado a los partidos son víctimas de lo que el pueblo había aborrecido. Corrupción, nepotismo, ineficacia, intolerancia, soberbia y agresividad son características que se repiten en varios países donde el clamor popular pidió el fin de lo que algunos llamaron: la partidocracia. A partir de este agotamiento se buscaron medidas sustitutivas a esa forma de representación popular surgiendo “nuevas democracias” que en su incapacidad de sustantivizarse pasaron a hacer suyo el adjetivo de “participativas” con lo que se intentaron hundir en el descrédito a las criticadas “representativas”. Lo cierto es que si no cambiamos la argamasa con la que se construye el poder, las cosas seguirán iguales independientemente del adjetivo que se use.

 

La crisis de muchas de nuestras democracias desbordadas por reclamos populares es la actitud refractaria que han tenido los partidos políticos a la inteligencia. Esa que puesta al servicio de la política resulta innovadora, crítica, planificadora y por sobre todo lúcida para poner en tela de juicio de manera permanente el ejercicio del poder sin que ello resulte en la calificación de “traidor” o “vende patrias”. La autonomía e independencia de los intelectuales ,tan necesarios en tiempos de cambios, han sido arrinconadas por el grito de las turbas que hoy pueden ensalzar al líder de ocasión como mañana pedir su expulsión o su muerte. ¿Acaso no es el mismo pueblo que vitoreó a Mubarak por tanto tiempo en Egipto el que ahora pide que se vaya antes de que lo corran? Las antenas de los partidos políticos deben escuchar a quienes tengan visiones divergentes a las dirigencias de ocasión. Deben admitir la crítica y no refugiarse en un dogmatismo vacuo que solo consigue aislarlos de los verdaderos intereses de la gente poniendo en riesgo los procesos políticos pero por sobre todo: dilatando la solución.

 

Hoy la gente sabe más lo que le duele y donde le duele pero muchos de los desafíos son sepultados por partidos recién fundados en una catarata de agravios y búsquedas afiebradas de encontrar el chivo expiatorio de ocasión, cuando en realidad si tuvieran capacidad de convocar a los que piensa distintos tendrían la popularidad de Lula en Brasil quien no titubeó en convocar a su crítico Mangabeira Unger para hacerlo ministro de planificación. Otro en su lugar hubiera colocado al último orejón del tarro para reírse cínicamente de la inteligencia. A aquel le fue tan bien que lo invitaron a sambar en el carnaval, a los otros solo les quedó huir, exiliarse y en el mejor de los casos evitar salir a las calles y levantar la altura de sus muros.

Publicado en el diario “El Comercio” de Quito el miercoles 9 de febrero de 2011

¿QUÉ CAMBIÓ?

  

• Eduardo Antonio Burgstaller Muñoz   

Pensar que años y años tuvimos la esperanza de ver gobiernos distintos, con ideas distintas, con procedimientos distintos, con maneras de actuar distintas. La mayoría, y quien escribe esta nota, creímos que por fin, con la caída del coloradismo, todo mejoraría, en forma lenta pero segura iríamos mejorando en todo sentido. Pero, a ver, ¿qué cambio? Nada de nada. Itaipú y Yacyretá, con funcionarios y sueldos de 1er. mundo, con viajes increíbles, sin formación profesional por parte de muchos funcionarios, como única carta de presentación el amiguismo y un simple color de pañuelo, que solo cambio del rojo al azul. Servicios un desastre, la ANDE con apagones a cada rato, con un servicio desastroso; la Essap destrozando todas las calles y avenidas, y hasta se dan el tupé de afirmar que esto va para rato; Copaco. cuyas facturas no llegan a tiempo a los clientes, quienes deben acudir a ventanillas de la empresa, y se encuentran que con el pago, la misma no expide facturas, sino un simple recibo de dinero.   

 

Los teléfonos de quejas, si tienes la suerte de que te atiendan, son en vano, pues jamás acuden a solucionar los inconvenientes.

 

A pesar de la nueva administración municipal, los baches se enseñorean. Conste que dicen haber tapado miles, pero tan grande es la multiplicación de estos, que el trabajo no se ve. Multas a distancia a víctimas automovilistas por parte de municipios como Ypacaraí, Ñemby, etc., por los que desgraciadamente hay que pasar con destinos más remotos. Obras como el viaducto de República Argentina, atrasadísimo en los trabajos, las obras sobre Santa Rosa, a más de cuatro meses de su iniciación, allí están, con vecinos desesperados y atascamientos en el tránsito por todas partes. Ni hablemos de lo que sucede en ministerios, Justicia Electoral, IPS, etc. Dios mío, enséñanos la solución. Ya no por nosotros, sino por nuestros nietos, que a este paso, y con estas “autoridades actuales”, nada encontrarán. Mi Paraguay querido, qué bajo te llevaron.  

 

 

MISIONES JESUÍTICAS DEL PARAGUAY

Las Antiguas Misiones Jesuíticas – Guaraní del Paraguay

Los remanentes de las misiones jesuíticas – guaraní que se establecieron entre los siglos XVII y XVIII, en un vasto territorio del sur del Paraguay, Masí como diversos museos del arte de aquella época, facilitan la comprensión de la organización social, cultural y religiosa de los pueblos fundados por la Compañía de Jesús en el corazón de la América del Sur.

Las misiones o reducciones jesuíticas – guaraní fueron el resultado de la presencia de numerosos misioneros de la Compañía de Jesús, llamados jesuitas, pertenecientes a la orden fundada en 1540 por San Ignacio de Loyola. Su razón era la de predicar el evangelio. En 1604, Roma estableció la Provincia Jesuítica del Paraguay en una porción del territorio que se encontraba bajo dominio español. Eclesiásticamente formaban parte de los obispados católicos de Buenos Aires y de Asunción. Albergaron a miles de indígenas ocupando territorios de los actuales países Paraguay, Argentina y Brasil donde se consolidaron 30 pueblos. Como referencia se sabe que en 1744 la Compañía de Jesús realizó un censo poblacional que arrojó un total de 84.000 indígenas; una cifra que continuó creciendo.

Los espacios

En una reducción, los edificios principales eran la iglesia, el cementerio y la escuela. Disponía, además, de una casa comunal a la que se denominaba “koty guasú” para alojar a las viudas, huérfanos y mujeres solteras. Agricultores por excelencia, basaban su economía en el trueque. También se especializaron en oficios, trabajando el hierro y la plata; carpintería, chapado en oro, telas; y la elaboración de instrumentos musicales. Allí se crearon hermosas esculturas, tallados, pinturas y música barroca guaraní.

En 1767, el Rey Carlos III de España ordenó la expulsión de los jesuitas de estas misiones. A partir de entonces, franciscanos, dominicos y mercedarios tomaron a su cargo los pueblos misioneros, constituyéndose la Gobernación de las Misiones Guaraníes. Una a una, varios de los pueblos fueron saqueados, quemados o sencillamente abandonadas. En menos de 15 años desaparecieron 22 de las 30 comunidades misionales y, con ellas, muchas de sus iglesias y objetos. Hoy, en los territorios mencionados, entre ellos Paraguay, quedaron sus ruinas y se han establecido museos del arte de la época, que son un gran atractivo para los visitantes que gustan conocer más de la historia de Sudamérica a través de la propuesta turística “Ruta Jesuítica”.

Antiguas misiones jesuíticas – guaraní en territorio paraguayo:

San Ignacio Guazú: Fue la primera misión jesuítica de la región en 1609. En el Museo de Arte Jesuita, ubicado en una de las antiguas casas de la misión, se exhiben esculturas e imágenes religiosas, así como documentos y mapas de época. Dirección del Museo: Iturbe e/ Padre Marcial de Lorenzana y Cap. del Puerto. Se encuentra a 226 kilómetros de Asunción.

Santa María: Fue fundada en 1647 y cuenta con un hermoso museo jesuítico que funciona en una de las antiguas casas de indios. Allí se puede apreciar exclusivos trabajos de tallados en madera. En la iglesia del pueblo también se conservan imágenes de época y se destaca el tallado de una virgen de dos metros de altura. Está a 246 kilómetros de Asunción.

Santa Rosa: La reducción se origina en el 1698 y, a pesar del incendio que sufrió en 1883, impactan los frescos de la Capilla Nuestra Señora de Loreto. Las viejas casas y galerías de hasta 100 metros reflejan la forma de vida de hace más de 300 años. Se ubica a 248 kilómetros de Asunción.

Santiago: Esta misión, también llamada en principio “San Ignacio de Caaguazú” se encontraba inicialmente a orillas del río Apa. Posteriormente fue refundada en su localización actual en el departamento de Misiones, en 1669 bajo el nombre de “Santiago Apóstol”. Se observan las típicas construcciones coloniales como ser la gran plaza central, la casa de indios y el museo que conserva objetos y piezas de arte. Se ubica a 279 kilómetros de Asunción.

San Cosme y San Damián: Única arquitectura de dos pisos, aún mantiene el cielo raso con sus pinturas originales. En esta reducción se encontraba el principal observatorio de astronomía de Sudamérica donde los jesuitas instalaban sus telescopios y cuadrantes. Está localizada a 335 kilómetros de Asunción.

El Centro Astronómico de San Cosme y San Damián

En febrero de 2011, el Centro de Interpretación Astronómica “Buenaventura Suárez”, ubicado en esta antigua misión jesuítica, cumple un año desde su apertura. El proyecto consumado por la Secretaría Nacional de Turismo de Paraguay (SENATUR), en conjunto con la Gobernación de Itapúa y la Municipalidad de dicha ciudad, lleva como nombre “Buenaventura Suárez”, en homenaje al sacerdote jesuita que construyó, en el siglo XVIII; el segundo observatorio de nuestro continente. Empleó materiales que podía obtener en esta región, como los cristales de cuarzo que encontró a orillas del río Paraná, para confeccionar las lentes.

El complejo de valor turístico pone a disposición de sus visitantes un planetario, un observatorio astronómico, una sala de proyección multimedia y un área de servicios. Se prevé, además, una oficina de investigadores, sala de lectura y biblioteca, y una estación meteorológica en una etapa posterior. El terreno en el cual está construido el proyecto alberga un bloque de casas de indígenas desde donde se articula la propuesta. El planetario en sí, alberga entre 30 y 40 personas sentadas. En la sala de observación astronómica, que tiene un techo deslizante, está ubicado el telescopio. Los datos técnicos refieren que el Planetario Compacto Nex instalado, es conocido en el mundo científico como GOTO Nex y es en la actualidad uno de los instrumentos de mayor calidad. Reúne en su complejidad el proyector de estrellas fijas, el proyector de la Vía Láctea; el proyector del sol y los planetas; escala de proyección solar; proyector lunar; proyector de ecuador y eclíptica; proyector de meridiano -simula la variación de luminosidad del amanecer y atardecer-; proyector de constelaciones y proyecta una flecha tenuemente iluminada para señalar objetos en el domo mientras se realiza la sesión. Por otro lado, la estación meteorológica contará en poco tiempo con una estación de procesamiento, con una computadora personal, conexión a Internet, equipo servidor con conexión al Sistema Meteorológico Nacional y un equipo de mediciones meteorológicas.

Desde que se inauguró el Centro de Interpretación Astronómica en San Cosme y San Damián, las visitas aumentaron considerablemente, pasando de una cifra registrada en el 2009 de 3.365 personas, a 10.102 visitantes en el 2010.

Jesús: Su nombre completo es “Jesús de Tavarangüé”. Mantiene una enorme estructura de piedra de aproximadamente 60 metros de lo que habría sido su iglesia, la que no fue concluida debido a que la estaban construyendo cuando llegó la orden de expulsión de los jesuitas. Hubiera sido una réplica de la Iglesia de Loyola en Italia; las tres puertas de acceso al templo son obras impresionantes del estilo de arquitectura Mozárabe. Fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1993. Se ubica a 41 kilómetros de la ciudad de Encarnación.

Trinidad: El nombre completo de esta misión es “Santísima Trinidad del Paraná”. Fue considerada la mayor de todas las reducciones del Paraguay y la más extensa. En buen estado de conservación. Fundada en 1706, cuenta con los remanentes de una gran iglesia donde se observan un gran púlpito e imágenes tallados en piedra, así como frisos de ángeles músicos ejecutando diversos instrumentos y rosetones de piedra labrada sobre los dinteles. Un museo lítico está ubicado en la antigua sacristía donde también se aprecia una maqueta de lo que fue la misión. Fue declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO en 1993. Se encuentra 31 kilómetros al noroeste de la ciudad de Encarnación.

Espectáculo de luces, sonido e imágenes en Trinidad. Es de destacar esta propuesta que se brinda en la antigua Misión Jesuítica Santísima Trinidad del Paraná. Desde su inauguración, en agosto de 2009, ha aumentado de forma considerable el número de visitantes. A través de luces, sonidos e imágenes, el visitante realiza un recorrido cultural donde revive la forma de vida que los indígenas guaraníes y los jesuitas compartieron en el siglo XVIII. Ya en la puerta principal surgen los efectos luminosos y los sonidos relacionados con el quehacer diario de sus antiguos habitantes; luego se sigue en la plaza principal continuando por las casas de indios, el encuentro en la iglesia mayor, la torre del campanario y la iglesia menor.

Fuente: Host News

DENUNCIAN ALTO CONSUMO DE DROGAS EN JÓVENES PARAGUAYOS

                     

Bebidas alcohólicas y tranquilizantes son las drogas preferidas por adolescentes de 12 a 18 años de edad en Paraguay, con un índice de consumo mayor al de 10 países del área, difundió hoy un estudio médico.

La investigación, realizada por la sicóloga Graciela Barreto, indica que la capital es el lugar donde mayor cantidad de menores utilizan narcóticos.

Barreto denunció en entrevista a la radioemisora 780 AM la inexistencia a nivel nacional de un sondeo serio que analice las causas de esta situación.

Según la investigadora, en Asunción 56 por ciento de los jóvenes ingieren alcohol, mientras la marihuana es el estupefaciente ilegal de más fácil acceso.

Reveló que Paraguay posee el primer lugar a nivel regional en uso de sedantes, principalmente entre niños de 12 a 16 años.

 

Ante este panorama, cuestionó la no inclusión de fondos para la prevención y campañas antidrogas en el Presupuesto General de Gastos.

 

En el mes de enero, autoridades paraguayas iniciaron una operación antinarcóticos en la que destruyeron cerca de 277 hectáreas de plantaciones de marihuana e incineraron más de nueve toneladas de ese estupefaciente.

 

Datos oficiales apuntan a este país como uno de los principales productores de esa planta en Latinoamérica, vendida fundamentalmente hacia el mercado subterráneo interno o hacia Brasil y Argentina.

 

 

 

DESIGNACIÓN DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO

• Tranquilino Duarte

El Fiscal General del Estado es el órgano máximo del Ministerio Público, el que forma parte del Poder Judicial, como “custodio de nuestra Constitución Nacional”, según lo establecen sus artículos 247 y 266.-

Por otra parte el “Consejo de la Magistratura” también es otro órgano del Poder Judicial que tiene la facultad de ser también “custodio de la Constitución Nacional”.-

El Fiscal General del Estado, es el órgano máximo del Ministerio Público, el que, a los efectos de su designación, se requiere el cumplimiento ineludible de tres requisitos, según resulta del art. 269 de la C.N, a saber:

a) Que el Consejo de la Magistratura proponga al Poder Ejecutivo una terna de candidatos.-

Esta terna ha de resultar de un acto jurídico administrativo dictado por ese Consejo integrado por un miembro de la Corte Suprema de Justicia, un representante del Poder Ejecutivo, un Senador, un Diputado, dos abogados de la matrícula, un profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional y un profesor de las Facultades de Derecho de las Universidades privadas, según lo dispone el art. 262 de la C.N.-

b) Una vez que el Consejo de la Magistratura presenta la terna de

candidatos al Poder Ejecutivo, este órgano no tiene la obligación de aceptarla sino que por el contrario tiene el poder jurídico discrecional de rechazar a todos o a algunos de ellos y hacer saber al Consejo de la Magistratura de que debe sustituir por otro u otros, para luego decidir por alguno de los candidatos de la terna.-

c) Igualmente en el supuesto de que el Poder Ejecutivo acepte a uno de

los candidatos de la terna propuestos por el Consejo de la Magistratura, necesariamente para su designación, previamente deberá requerir el Acuerdo del Senado.-

En tal caso, el Senado no tiene la obligación de conceder ese Acuerdo que solicite el Poder Ejecutivo sino que, por el contrario, es absolutamente discrecional la decisión de la Cámara de Senadores de concederlo o no, puesto que, al igual que la del Poder Ejecutivo, es una facultad discrecional de éste órgano del Poder Legislativo, cuya decisión, será también, un acto jurídico administrativo, discrecional, político y de gobierno, dictado en ejercicio de sus legítimas potestades, por lo que nada permite hablar de abuso o desviación de poder. En consecuencia no será pasible de recurso de inconstitucionalidad por ante la Corte Suprema de Justicia, ya sea por vía de acción o de excepción, de oficio o a petición de parte interesada.-

De lo expuesto resulta, que la discrecionalidad supone que la decisión administrativa no es un acto reglado o sea que necesariamente el Poder Ejecutivo debe aceptar uno de los candidatos de la terna que proponga el Consejo de la Magistratura ni que la Cámara de Senadores tenga que prestar acuerdo al candidato de la terna que proponga el Poder Ejecutivo.-

Realizadas estas precisiones, sustancialmente jurídicas y atento a las publicaciones de prensa que denuncian la falta de idoneidad y capacidad necesarias para el ejercicio del cargo, de los candidatos de la terna propuesta por el Consejo de la Magistratura, que se exige a cualquier persona que ingrese en la función pública (art. 14 Ley 1.626/00), indudablemente que sería altamente perjudicial a nuestro proceso democrático, que el Poder Ejecutivo elija a uno de esos candidatos o en su defecto que la Cámara de Senadores preste Acuerdo al que proponga el Poder Ejecutivo para ocupar el cargo de Fiscal General del Estado, cuyo cometido esencial es el de ser “custodio de la Constitución Nacional” (art. 247) y de “velar por el respeto de los derechos y las garantías Constitucionales” (art. 268).-

 

Doctor en Derecho y Ciencias Sociales

Residente en la ciudad de Montevideo - Uruguay   

CIUDAD CAÓTICA | CASI UNA ESTAFA

• Por Erwing Rommel Gómez

Ser periodista, cubrir toda la información relacionada con la Municipalidad de Asunción -que obliga a recorrer los barrios y ser "famoso" entre la gente o escarbar en la gestión de cada administración comunal- y vivir en la Capital, pueden convertirse en un verdadero infierno. Las quejas y los reclamos de las personas contra la ineficiencia de las autoridades de turno, que ven a cada hombre de prensa como el salvador capitalino, te persiguen sin piedad a dondequiera que vayas, en el karaoke, en el encuentro de fútbol de fin de semana, en una reunión de amigos, etc.

Y en trance de una función que nada tiene que envidiar a un sacerdote en el confesionario, ya que lo que diga el comunicador es tomado como santa palabra, lo que más quebranta al contribuyente asunceno es el hecho de pagar por servicios que son cobrados como si fueran de primer mundo, pero que al no ser prestados de manera efectiva, no hacen otra cosa que convertir cada vecindario en un sitio lleno de problemas y precariedades.

 

"¡Qué pucha!... pago cada año G. 3 millones en impuesto inmobiliario y tasas de conservación de pavimento y barrido y limpieza, pero mi calle está un desastre", es el "disco rayado" de los frentistas que no tienen en ninguna legislación vigente alguna tabla que les permita flotar y defenderse de una situación que raya con la estafa.

 

Algunos tibios intentos de algunas organizaciones sociales o barriales en pos de cambiar la triste realidad de abuso económico contra la castigada población cayeron siempre en saco roto. Todo queda en el oparei y los políticos, a la hora de postularse para ocupar la titularidad de la Comuna capitalina, ofrecen descaradas propuestas de solución para viejos dramas que parecen tener vida eterna.

 

Vivir sobre una arteria con empedrado es sinónimo de salir cada día a la vía pública y encontrarse con una calle hundida y deformada, con basuras volando por todas partes y efluentes cloacales que no hacen otra cosa que poluir sensiblemente el medio ambiente y llenar la zona de molestos insectos. Al final uno sabe que ese panorama difícilmente vaya a ser subsanado por el Municipio.

 

Cada intendente que accede al cargo tiene un discurso levemente diferente a sus antecesores, cargado de promesas, pero que en el fondo es lo mismo que igual, ya que los dramas de una ciudad que va creciendo de manera desordenada se mantienen a través de los tiempos.

 

Hoy, Arnaldo Samaniego asegura que no hace falta suprimir aquellos servicios que no se prestan y por los cuales se vienen pagando millonarias sumas, como plantean algunos concejales, sino llevarlos a la práctica, como corresponde. Lo que el jefe comunal no aclara es cómo piensa hacerlo, cuando que el 80% de la recaudación es destinado al salario de los más de 6.800 funcionarios municipales, que en su mayoría son administrativos y no de la parte operativa, que es lo que necesita para revertir el sombrío panorama que afecta a los asuncenos.

 

Como no existe una fórmula mágica para lograr que los munícipes cumplan con la misión para la cual fueron electos y reviertan en buenos servicios el dinero pagado por los contribuyentes, en mi condición de periodista no encuentro otra forma más que lanzar frases esperanzadoras o de consuelo a quienes me consultan qué hacer para regularizar esto o aquello; mientras pienso cómo eliminar la montaña de basura que se pudre en la esquina, cómo cerrar el profundo bache que puede matar a algún motociclista o lograr que algún barrendero saque las malezas y limpie mi precario empedrado.

LUGO CONTRADICE SU PROMESA DE GOBERNAR CON AUSTERIDAD

 

  

“Queremos recobrar ese valor de los gobiernos que conjugaron honestidad y austeridad como ecuación del supremo sacrificio por la patria (…) Un signo de este tiempo nuevo será la austeridad. Pondremos especial énfasis en el control de los bienes públicos evitando la eternización del despilfarro que unos ostentan mientras la gran mayoría, el gran país, sufre diversas carencias”. ¡Quién lo hubiera dicho! Las propias palabras pronunciadas solemnemente por el presidente Fernando Lugo el 15 de agosto de 2008, en ocasión de su asunción del mando, contradicen y condenan su actual actuación pública en ejercicio del poder.   

La “austeridad” prometida se esfumó cuando el presidente Fernando Lugo comenzó a incorporar a sus familiares y amigos en distintos cargos públicos. No solamente con el reciente nombramiento de su sobrino Daniel Maidana Lugo en la Entidad Binacional Yacyretá –donde ya había colocado a otro presunto pariente, Guillermo Paciello–, sino también con las pasadas designaciones de sus otros dos sobrinos, Guillermo y Fernando, en Itaipú y Yacyretá, respectivamente.   

 

Cuando comenzaron a arreciar las primeras críticas, el Mandatario pretendió justificar su proceder con una humorada, diciendo que sus familiares tienen derecho a trabajar como cualquier ciudadano. Es cierto, en parte le asistió la razón, tienen ese derecho, pero no a costillas del erario, de los contribuyentes, ni en virtud del poder que él tiene en su carácter de máximo administrador del Estado paraguayo.   

 

Por lo demás, poco caso hizo el Presidente a los cuestionamientos, y siguió actuando con desembozado nepotismo, colocando en puestos clave a sus amigos (Marcial Congo y Walter Rojas, por ejemplo, o Pablino Cáceres, a quien ubicó generosamente en Yacyretá luego de echarlo de la Secretaría de Acción Social), así como a los amigos de sus amigos.   

 

Por otra parte, la ciudadanía tampoco percibe ningún atisbo de “austeridad” en la determinación del Ejecutivo de asignar al ministro de Relaciones Exteriores, Héctor Lacognata, un impresionante salario de 59 millones de guaraníes en calidad de consejero de la Itaipú Binacional. Argumenta el señor canciller que ello no infringe la ley. Es cierto, pero sí la ética y su palabra, puesto que al momento de ser nombrado como miembro del Consejo había advertido que no se acogería al salario de la mencionada entidad.   

 

Tampoco prevaleció la austeridad en la muy cuestionada decisión de la ministra de Salud Pública, Esperanza Martínez, de autoasignarse una “gratificación” de 31 millones de guaraníes en concepto de “buen desempeño”, calificación que ella misma se atribuyó.   

 

Nadie puede dar fe de que el actual gobierno esté “evitando la eternización del despilfarro” cuando este tipo de conductas continúan repitiéndose de manera incesante. Y no se trata solamente de la vulneración de leyes concretas, como la número 2777/05, “Que prohíbe el nepotismo en la función pública”; no, no es eso lo más grave del asunto. Lo más desagradable es la desilusión que implica para la gente el saberse estafada en las esperanzas que había cifrado en un gobierno que prometía y no se cansa de proclamar que es la encarnación purísima del “cambio”; en un Presidente que el día mismo de su toma de posesión anunció de forma solemne ante seis millones de paraguayos que “un signo de este tiempo nuevo será la austeridad”.   

 

Desencanto, decepción, frustración. Estos son algunos de los adjetivos que mejor expresan el estado de ánimo de las paraguayas y los paraguayos al llegar a cumplirse la mitad del mandato constitucional de un gobierno que había prometido grandes transformaciones. Lejos está Fernando Lugo de aquel 15 de agosto. Infinitamente distante de aquel “paisaje social” que le inspiró un día al sacerdocio “en los albores de una Iglesia nueva que se comprometía a calzar esas sandalias que caminan con las tribulaciones y alegrías de la gente”, como nos relató el día de su asunción al mando.   

 

El presidente Lugo debe comprender que es difícil para la gente seguir manteniendo su confianza en alguien cuyo testimonio personal no tiene conexión directa con los principios que tan vehementemente había proclamado al comienzo de un tiempo que todos, como él nos prometió, creíamos verdaderamente “nuevo”, pero como recién está en la mitad de su mandato, todavía tiene tiempo y muchas oportunidades para reivindicarse. Por el bien del país.

http://www.abc.com.py/nota/lugo-contradice-su-promesa-de-gobernar-con-austeridad/

LOS PERIODISTAS Y EL TRABAJO EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS EN EL PARAGUAY

• Por José  Ferreira Lugo

Históricamente se tiene la visión de que el trabajo comunicacional dentro de una institución pública en el Paraguay debe orientarse hacia el posicionamiento personal y mediático, de la autoridad temporal de turno y dejar de lado u obviar la responsabilidad implícita de proyectar una imagen corporativa y que debería adquirir una dimensión estratégica dentro del establecimiento.

La pertinencia comunicacional es muy importante tanto dentro del ámbito inter e intrainstitucional porque conlleva el objetivo de facilitar el acceso a la información pública, tema pendiente en el Paraguay, pero cada vez más necesario para transparentar la noble misión de la función pública.

     Los decisores  institucionales de este país, al menos en la teoría,  tienen bajo su responsabilidad el cuidado, manejo y administración de la cosa pública, para el  beneficio del bien común, pero a la hora de rendir cuentas a “ese público” retacea, filtra y hace todo lo posible para domesticar la información publica .

 

     Ante esto, el trabajador de la comunicación debe orientar su trabajo en  prestar un servicio público eficiente y satisfacer las demandas de la sociedad encuadrada dentro de valores compartidos  que promuevan los derechos humanos  y la dignidad de las personas. Sobre este proceso se basa las necesidades informativas de los medios masivos y alternativos de comunicación del Paraguay actualmente.

 

     El que trabaja con la comunicación, y fundamentalmente en el sector público no debería tener ningún interés en conflicto alguno, aun cuando se puede creer que una decisión o medida tomada tienen que ser antagónicas en sus códigos de conductas  entre la institución pública y los medios masivos de comunicación. Sin embargo, esos códigos deberían compartir muchos principios dentro de una democracia.

 

     La información, como tal,  es y será siempre de interés de la ciudadanía y  debería ser manejada en forma transparente. No hay que escatimar esfuerzos para asegurarse de que el contenido de las noticias institucionales sean precisos, y que estén libres de tendencias,  especialmente ideológicas, además de procurar que todas las partes estén representadas equitativamente. Es decir, tratar de conducir la vida profesional de acuerdo con el interés público, en reconocimiento de la confianza  ciudadana. Al fin de cuentas, esa ciudadanía es la que paga el salario del trabajador.

 

     El trabajo comunicacional no debe circunscribirse ni encasillarse como  una mera labor administrativa, o como un apéndice dentro de una institución pública,  sino que todo lo contrario, debería permear todas las actividades para  convertirse en un trabajo eminentemente directivo. Una oficina de comunicaciones públicas, y fundamentalmente, sus trabajadores, no deberían considerarse como un subsidio dentro de un esquema organizacional, sino que nace como un derecho inalienable de una sociedad libre. Es el eslabón entre la institución pública y la ciudadanía a través de los medios masivos y alternativos de comunicación.

 

     El comunicador, como funcionario público, debe tomar decisiones que deben satisfacer el interés de la gente y  de la institución, siempre acorde a sus propios valores personales y sus normas profesionales, por lo que las autoridades deben atender y entender el trabajo que debe desempeñar dentro de la institución.

 

     Las opiniones de los trabajadores de la comunicación institucional se deberían tener en cuenta a la hora de la toma de decisiones porque las instituciones públicas no pueden actuar en forma aislada del resto de la sociedad. El comunicador institucional es el que traduce la información pública, pero también escucha lo que la ciudadanía dice y traduce para la institución al cual representa, sin despojarse de su condición y oficio fundamental que cumple dentro de un engranaje social.

 

     Falta mucho en nuestro país encuadrar las labores dentro de estos parámetros, tal vez por la baja autoestima del trabajador de la comunicación, sin dejar de lado el aspecto profesional. Muchos  no están capacitados, no solamente del sector público, también los que ejercen en los medios masivos de comunicación. Pero, por sobre todas las cosas, debemos entender, como comunicadores institucionales, que la función y misión no es trabajar por la “imagen” de la persona, sino de la institución al cual  representamos, y no claudicar ante ninguna presión, ni de adentro ni de afuera.

 

MUSEO EN MEDIO DE LA SELVA RESCATA LEGADO DE BERTONI

 

 

Al fin se hará justicia con el sabio que desentrañó los secretos de la naturaleza paraguaya. El nuevo Museo Moisés Bertoni abrirá sus puertas en su antigua casa en la selva, a orillas del río Paraná.

• Por Andrés Colmán Gutiérrez | PUERTO BERTONI

En medio de la soledad de la selva, a 36 kilómetros al Sur de Ciudad del Este, con música de fondo formada por el canto de las aves y el rumor de las aguas del Paraná, el museólogo Luis Lataza y sus asistentes trabajan febrilmente reconstruyendo una leyenda.

Sentado en una maciza silla de madera, junto a un antiguo escritorio, rodeado de rodillos de imprenta, papeles manuscritos amarillentos, discos de acetato para gramófono, periódicos anarquistas fechados en 1882, probetas de laboratorio... un hombre anciano de espesa barba y traje gris observa a través de la ventana el paisaje del remanso del río en medio del follaje.

La presunta figura humana es un maniquí de material sintético aún inacabado, pero recrea con mucha fidelidad al sabio suizo Moisés Santiago Bertoni, tal y como se habrá sentido en su estudio reconstruido con los mismos muebles originales, en la segunda planta de la pintoresca casa de madera que erigió en 1895, en este paraje inhóspito de los montes del Alto Paraná, cuando decidió que este iba a ser su lugar en el mundo: la colonia Guillermo Tell, hoy conocida como Puerto Bertoni.

Ciento dieciséis años después, la antigua residencia de los Bertoni, que a la vez fue imprenta, laboratorio, biblioteca y observatorio, emerge de largos años de soledad y olvido para convertirse en uno de los museos más modernos y de mayor importancia científica en el Paraguay.

Junto al territorio que le rodea, un verdadero jardín del edén de 199 hectáreas, declarado monumento natural y área protegida, apunta a convertirse en uno de los destinos turísticos más atractivos para la región, que empezará a recibir visitantes de todas partes del mundo desde junio próximo.

ANTIGUO SUEÑO. "El Museo Moisés Bertoni es un antiguo sueño que finalmente se concreta", admite con inocultable satisfacción la ministra de Turismo, Liz Cramer, mientras inspecciona los notables avances que se han logrado en los últimos meses para rescatar el legado del gran hombre de ciencia.

En las diez salas del museo se exponen objetos personales, manuscritos, cartas, parte de la biblioteca original de 7.000 volúmenes, y una reconstrucción del laboratorio y de la gráfica Ex-silvis (desde la selva), la primera imprenta científica en Paraguay, donde el mismo Bertoni editaba con ayuda de sus hijos sus numerosos libros.

EL LEGADO. "En la planta baja se halla concentrado el legado científico de Bertoni, mientras en la planta alta se accede a su historia de vida", explica Luis Lataza, historiador de Arte y máster en Museología, quien también tuvo a su cargo tareas de refacciones en la Casa de la Independencia y otros museos del país.

"Hemos reconstruido en su mayor parte este sitio, tal y como fue en esos años en que el sabio Bertoni realizó las más importantes investigaciones y descubrimientos científicos. Están muchos de sus trabajos originales, incluidos libros que él escribió y editó personalmente con su imprenta Ex-silvis (desde la selva)", relata Lataza.

El rescate del legado de Bertoni se realizó con rubros del Fondo Estructural de Convergencia del Mercosur (Focem), en una tarea conjunta de la Secretaría del Medio Ambiente (Seam), que administra el área protegida, la Secretaría Nacional de Cultura (SNC), encargada del Patrimonio Cultural, y la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur).

Dentro del parque habita una comunidad indígena Mbya Guaraní, descendientes de los mismo indígenas que colaboraron con el sabio Bertoni en sus investigaciones, y que diariamente ofrecen sus danzas típicas a los turistas que llegan en barcos desde Brasil y Argentina por el río para visitar el lugar.

"Aún estamos estudiando entre las instituciones cuál será el modelo de gestión más conveniente, pero no hay dudas de que la recuperación de Puerto Bertoni será el destino internacional más requerido, que dinamizará al turismo en la región, además de su gran aporte educativo y científico", destaca la ministra Liz Cramer.

STEVIO, EL AMIGO DE LOS NIÑOS

En el primer circuito de visitas al Museo Bertoni se ha diseñado un Centro de Experimentación para niños, con juegos interactivos para acceder a los descubrimientos científicos de Bertoni.

Stevio Bertoni, un simpático personaje de caricaturas (caracterizado como una hojita de Stevia o ka'a he'ê, la planta más famosa descubierta por Bertoni) se encargará de guiar a los visitantes a que contesten preguntas, descubran animales y plantas con el uso de lupas, y como premio les regalará semillas de árboles nativos, con el compromiso de que luego las planten en sus casas, espacios públicos o instituciones educativas.

CÓMO LLEGAR

Llegar a Puerto Bertoni es todavía una odisea, aunque en breve será más fácil el acceso.

Desde Ciudad del Este hay que llegar a la vecina localidad de Presidente Franco y desde allí tomar la ruta Franco-Cedrales, hoy en proceso de pavimentación. Se recorren 10 kilómetros, hasta un desvío a mano izquierda, donde un cartel de madera señala el acceso.

Son 5 kilómetros más de camino de tierra, entre vastos campos de soja, hasta el último remanente de bosque virgen en la región. El Museo aún está cerrado, pero su habilitación está prevista para junio

FUENTE: Ultima Hora digital

 

EL BLOQUEO: UN HECHO ILÍCITO INTERNACIONAL

• Luis Enrique Chase Plate

Cuando concluía el año 2010, sucedió un terrible bloqueo económico de los ríos Paraguay y Paraná a las embarcaciones comerciales de nuestro país. Sin argumento válido, el representante diplomático argentino intentó justificar este hecho ilícito internacional diciendo que se trataba de un bloqueo de un sindicato de obreros marítimos, que no era una cuestión estatal, sino privada. Fue una insólita contradicción, que solo ponía en evidencia que en ese país, caro al sentimiento paraguayo, los sindicatos estaban por encima del propio Estado y del orden jurídico nacional e internacional.   

Ahora que ha pasado, aparentemente, el problema que tanto daño ocasionó al Paraguay, y ante el peligro de que esta actitud vuelva  a repetirse, creo conveniente hacer algunas reflexiones. El Paraguay ha estado desde el mismo momento de su independencia de 1811, por efecto de la presión de las Provincias Unidas del Río de la Plata, sometido al Puerto Preciso de Santa Fe, en donde se obligaba a bajar de las embarcaciones sus productos de exportación, que seguían lentamente en carretas hasta Buenos Aires, la capital del Virreinato del Río de la Plata, creada en 1776. De este Virreinato formaba parte nuestro país. Dos acontecimientos marcan un hito para el Paraguay independiente: primero, el Tratado del 12 de octubre de 1811 que reconoce la independencia del Paraguay y, en la práctica, el Derecho Fluvial o la libre navegación de los ríos, antes de la consagración por la Convención de Viena de 1815. Segundo, el Congreso paraguayo de 1813, que establece la primera República del Sur, con la ruptura definitiva de todo sometimiento a España y a Buenos Aires. En ambos casos, fue la habilidad de la extraordinaria inteligencia y la sagacidad política del Dr. José Gaspar de Francia.   

 

Durante todo el siglo XIX y parte del XX fue siempre una verdadera tragedia el entorpecimiento de la libre navegación de los ríos Paraguay y Paraná, cursos de agua que separan y atraviesan territorios de varios Estados, llamados ríos contiguos o fronterizos. Después de innumerables vicisitudes, hoy ya nadie puede discutir el principio universal de la libre navegación de los ríos, codificado por el Derecho Internacional. La teoría ha venido siendo elaborada ya desde el siglo XVI por juristas tan famosos como Grocio y Wattel, y la propia Revolución Francesa decretó que todos los Estados ribereños tienen un derecho natural de acceso al mar. Sin embargo, el “puerto preciso” siguió imponiéndose a nuestra República, a pesar de los convenios o instrumentos internacionales sobre la materia, como el Tratado de Paz, Amistad, Comercio y Navegación de 1856, que nunca se cumplió; y el propio Tratado de Navegación entre el Paraguay y la Argentina, suscrito en Buenos Aires el 23 de enero de 1967. El Art. 1 de este Tratado prescribe que “la navegación por los ríos Paraguay, Paraná y de la Plata dentro de la jurisdicción de ambas Altas Partes Contratantes es libre para los buques o cualquier tipo de embarcación, con o sin propulsión propia, de cualquier tonelaje o cualquiera fuere su fuerza motriz”.   

 

Evidentemente, el Estado paraguayo, ante los sucesos de fines de 2010 que bloquearon los ríos Paraguay y Paraná, vías fluviales de interés internacional, debería estar muy alerta. Los daños producidos al comercio internacional de nuestro país y a la empresa privada han sido cuantiosos. Algunos observadores advirtieron que el bloqueo fue posible por la propia “inacción” del Gobierno argentino, que estaba obligado por el Derecho Internacional, el Tratado de 1967 y el Tratado del Mercosur a hacer respetar la libertad de navegación, la igualdad de trato y la prohibición de toda discriminación entre los Estados en el ejercicio de la navegación. Para ello, el Gobierno argentino tiene la potestad de la conducción de los órganos encargados del ejercicio del poder. Y para ese ejercicio puede hacer uso de la coercibilidad que admite la posibilidad del uso de la fuerza para hacer efectivo el cumplimiento de las leyes nacionales e internacionales.   

 

Los ríos Paraguay, Paraná y de la Plata están sujetos a un régimen de internacionalización. Constituyen instrumentos de la vida económica internacional, y para nuestro país una vía indispensable para la salida al mar. Ninguno de los Estados ribereños puede adoptar medidas unilaterales que perjudiquen la utilización económica de estos ríos y que violen el respeto a los derechos de la soberanía local de cada uno de los Estados. El bloqueo de los ríos nombrados es una violación de una obligación internacional que ha ocasionado un daño muy grande al Paraguay. Constituye un hecho ilícito internacional con responsabilidad internacional, imputable al país que lo ocasiona. Ante tales hechos, existe la obligación de la reparación del daño. El Tribunal de la Haya, en un famoso caso similar, ha expresado que “es un principio de Derecho Internacional, e incluso una concepción general del derecho, que toda violación de un compromiso implica obligación de reparar”.

 

Cuando el gobernador Manuel Rosas decretó el bloqueo del Paraguay, en 1844, el presidente Carlos Antonio López formuló una enérgica protesta en una carta al citado gobernador porteño, que expresaba que “el pueblo paraguayo es inconquistable; puede ser destruido por alguna grande potencia, mas no será esclavizada por ninguna”. Es un ejemplo de cómo, en la política exterior, se debe defender a la nación paraguaya: con firmeza y coraje, en los momentos más difíciles.    

 

Profesor de Derecho

Profesor titular de la UNA

 

NO HAY LIBRE IMPORTACIÓN DE CEMENTO

  

El Gobierno no dice toda la verdad sobre el cemento, está protegiendo los negocios de alguien y los hechos ocurridos en la frontera de Itapúa con Argentina lo ponen en evidencia.

Las colas para adquirir cemento a cuenta gotas continuaban ayer. Esto indica que no está resuelto el tema del abastecimiento y que la escasez continúa.

Al mismo tiempo el país tuvo constancia, en los últimos días, que la Aduana, el Ministerio Público y la Policía han detenido a trabajadores informales de frontera que traían cemento argentino, a raíz de lo cual estos bloquearon el acceso al centro de frontera del puente San Roque González de Santa Cruz.   

Las excusas para impedir el ingreso del necesitado cemento van desde las trabas paraarancelarias, como las inspecciones del Instituto Nacional de Tecnología y Normalización, o trabas arancelarias, como la negativa a otorgar a estos importadores una especie de pago pacotilla.

 

Las discusiones sobre la modalidad de esta especie de pago, que se arguyen para ocultar el fondo del problema, no deben impedir ver que se trata de excusas para impedir o restringir la importación de cemento.

 

No hay libre importación de cemento en Paraguay. Las concesiones que eventualmente benefician a estos pequeños importadores o a otros son solamente eso, concesiones revocables a placer de quienes detentan el oligopolio de la distribución del preciado material.

 

El oligopolio es el grupo de personas o grupo de personas que tiene una posición hegemónica en el mercado del cemento: “Concentración de la oferta de un sector industrial o comercial en un reducido número de empresas”.

 

La existencia del oligopolio se constata por la existencia de las restricciones. Sin embargo, el oligopolio está específicamente prohibido por el artículo 107 de la Constitución, que establece que “Toda persona tiene derecho a dedicarse a la actividad económica lícita de su preferencia, dentro de un régimen de igualdad de oportunidades. Se garantiza la competencia en el mercado. No serán permitidas la creación de monopolios y el alza o la baja artificiales de precios que traben la libre concurrencia. La usura y el comercio no autorizado de artículos nocivos serán sancionados por la Ley Penal”.

 

El cemento no es, en principio, un artículo nocivo (en cualquier caso la supuesta nocividad debe ser demostrada siguiendo los requerimientos de un debido proceso) y, por tanto, no hay razón alguna que justifique la restricción que se impuso salvo la instrumentación de la Aduana, el Ministerio Público y la Policía para asegurar la cautividad del mercado al oligopolio.

 

Los datos publicados por los medios señalan que nadie se había molestado mientras los paseros cargaban dos o tres bolsas, pero que hicieron entrar en acción a las instituciones señaladas cuando uno de los paseros fue sorprendido con una carga un tanto mayor.

 

Lo que se puede presumir es que esa carga un tanto mayor ya fue vista como amenaza por el oligopolio.

 

Como en todos estos casos de restricciones, la oportunidad de corrupción está a la vista y ya hay denuncias de que dejan pasar a quien pague coimas.

 

Es decir, el cuadro de una economía cerrada está completo.

 

El gobierno no dice toda la verdad sobre el cemento, está protegiendo los negocios de alguien y los hechos ocurridos en la frontera de Itapúa con Argentina lo ponen en evidencia.

 

 

 

LOS COLORADOS Y EL RESTO

 

Por Antonio López

Pese a que para las presidenciales del 2013, aún faltan casi dos años, será este 2011 el que comience a marcar la tendencia de cómo se irá desarrollando el partido que culminará con las elecciones generales. A juzgar por como se viene presentando la situación, son los colorados los que tienen un panorama más alentador.

El año apunta a ser en gran parte electoral. Colorados y liberales están embarcados en lo que serán las internas (ANR) y la convención (PLRA), ambas previstas para el próximo mes de marzo. También los otros partidos y movimientos, los que originalmente componían la Alianza Patriótica para el Cambio (APC), solo piensan ya en las presidenciales del 2013.

Y es aquí donde entran a jugar las diferencias entre los colorados y el resto. La ANR es un partido que en estos momentos está buscando recomponerse de una dura derrota, lo que en cierta forma le favorece. Es cierto, la puja interna es bastante agresiva, pero terminada esta, siempre está presente la unidad, para enfrentar cualquier elección a nivel nacional. Sin embargo, es otra la situación que se presenta del lado opuesto, ya que la diversidad de sectores hace que una unidad de criterio sea muy difícil de lograr. Es decir, los colorados se “pelearán” entre colorados, y los otros entre varios partidos o movimientos.

 

Analizando superficialmente lo que ocurre o puede llagar a ocurrir en lo que en el 2008 se dio en llamarse APC, vemos que ya surgen varios nombres como posibles candidatos, pero con la contra de que no todos son del mismo partido o de la misma ideología. Del lado liberal suenan varios postulantes, de la izquierda también otros tantos, y del sector oviedista, otro. El único partido que por ahora se mantiene casi al margen es Patria Querida.

 

Pero… ¿cómo se podrá congeniar y llegar a una alianza, con tantos nombres que flotan en el aire? Esa es la pregunta que solo los que pretenden hacer frente a la ANR deberán responder. Y la respuesta deberá indefectiblemente estar despojada de todo egoísmo, o de lo contrario el futuro para ellos será negro. O sea, cuanto menos intención de desprendimiento haya, mayor será la chance de quedarse con las manos vacías.

 

El panorama de los “aliancistas” no es bueno, ya que las posturas mostradas hasta el momento no están precisamente despojadas de egoísmo. A más de eso, el oviedismo está jugando un papel preponderante en esta división, puesto que también quiere meterse en la “pelea” por las presidenciales. Y es sabido que su líder, el general (SR) Lino Oviedo, lejos está de tener intenciones de ceder su candidatura.

 

Los liberales están en la misma tesitura, y la izquierda, el otro brazo de la APC, no quiere ceder espacios, y es más, ya lanzó algunos nombres como posibles postulantes para tomar el lugar que dejará Fernando Lugo.

 

Pese a que para las presidenciales del 2013 aún faltan casi dos años, será este 2011 el que comience a marcar la tendencia de cómo se irá desarrollando el partido que culminará con las elecciones generales. A juzgar por como se viene presentando la situación, son los colorados los que tienen un panorama mas alentador.

 

La conocida frase de divide y triunfarás, está jugando a favor de la ANR, aunque es cierto, no son los colorados los que están causando división en el otro bando, pero no se puede negar que les viene como anillo al dedo.

 

ARGENTINA BUSCA DESMANTELAR LA FLOTA FLUVIAL PARAGUAYA

La Federación Internacional de los Trabajadores del Transporte (ITF, por sus siglas en inglés) emitió recientemente un llamativo comunicado mediante el cual expresó su “solidaridad” con el Sindicato de Obreros Marítimos Unidos del Paraguay (Somupa), un gremio creado a instancias del Sindicato de Obreros Marítimos Unidos de la Argentina (SOMU) –brazo largo del controvertido dirigente sindical y líder peronista argentino Hugo Moyano– que el año pasado sometió a nuestro país a un ominoso bloqueo comercial que importó no solamente una agresión a la soberanía paraguaya, sino también un perjuicio de unos 300 millones de dólares.   

Desconociendo el ordenamiento legal interno del Paraguay, la ITF se permite el atrevimiento de expresar que “reconoce al Somupa como una organización sindical que representa a los marítimos paraguayos”, y de calificar como “seudoorganizaciones sindicales” al resto de los gremios del sector.   

En primer lugar, es preciso recordar que el Ministerio de Justicia y Trabajo de nuestro país rechazó la constitución del Somupa, alegando que el mismo no cumple requisitos establecidos en el Código Laboral. Por otra parte, ante la inexistencia de una dirigencia representativa, dicho “sindicato” designó como secretario general a un ciudadano argentino que carece de radicación legal en el Paraguay y no está habilitado para el trabajo naviero en el país.   

 

Por lo demás, en el Paraguay existen al menos cinco sindicatos que actualmente se encuentran en proceso de negociación de un contrato colectivo de trabajo con los armadores fluviales, algo que sirve para desnudar las falacias del SOMU sobre las condiciones de desempeño laboral en el país.   

 

Como ya lo advertimos en el pasado, es evidente que la estrategia del SOMU, impulsada desde las más elevadas esferas de la dirigencia sindical argentina y apañada por las altas autoridades de ese país, tiene en verdad el oculto pero real propósito de desmantelar la flota fluvial paraguaya e instalar una con bandera argentina que cope el transporte por río en la hidrovía Paraguay-Paraná.   

 

La ITF en ningún momento puede desconocer la soberanía del Estado paraguayo ni la extensa normativa existente en materia de derecho internacional en relación con la navegabilidad de los ríos y el libre tránsito de mercaderías, principios todos consagrados en el Tratado de Asunción de 1991, que dio origen al Mercosur, y el Tratado de Libre Navegación entre Paraguay y Argentina, de 1967.   

 

Pero los fundamentos legales no se reducen a estos dos importantes tratados, sino también al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), actualmente la Organización Mundial del Comercio (OMC), que en su artículo V establece la “Libertad de Tránsito”; así como la Convención sobre el Comercio de Tránsito de los Estados sin Litoral, adoptada en el marco de las Naciones Unidas, el 8 de julio de 1965.   

 

Pero si todos estos textos son de fundamental importancia y deben ser tenidos muy en cuenta por las autoridades de la República Argentina –especialmente cuando se les atribuye el encubrimiento e incluso la instigación de acciones lesivas de la soberanía del Paraguay–, lo que más debiera ser considerado por el gobierno de la presidenta Cristina Fernández viuda de Kirchner es la estricta obligación de su país de dar cumplimiento a los compromisos internacionales y regionales que lo obligan con el nuestro.   

 

En efecto, la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, aprobada el 23 de mayo de 1969 y en vigencia desde 1980, dispone expresamente en su artículo 27, bajo el título “El derecho interno y la observancia de los tratados”, que “Una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado”. Esto significa, claramente, que Argentina no puede escudarse en cuestiones de carácter doméstico para argumentar a favor de quienes violentan nuestros derechos más elementales.   

 

En suma, es de exclusiva responsabilidad del Gobierno argentino cualquier nueva acción destinada a bloquear nuestro comercio exterior, y sobre sí recaerá la obligación de responder por toda actividad que atente contra la soberanía del Paraguay, especialmente en lo concerniente a la libre navegabilidad de los ríos compartidos y al tránsito de mercaderías a través de los mismos.   

 

Todos estos sustanciales argumentos jurídicos deben ser recordados insistentemente a las autoridades del vecino país por parte del Gobierno. El tema reviste tal gravedad, importancia y sensibilidad para un país mediterráneo como el Paraguay que este, en ejercicio de la Presidencia Pro Témpore del Mercosur y a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, debe proceder a la inmediata convocatoria de una reunión extraordinaria del Consejo del Mercado Común (integrado por los cancilleres de los cuatro países miembros), a fin de dejar sentada nuestra más enérgica protesta ante lo que ya a estas alturas se está constituyendo en una desembozada campaña por privar al Paraguay de su flota fluvial e impedirle el ejercicio soberano de su derecho de comerciar libremente sin obstáculos ni cortapisas con el resto del mundo.

UNIVERSIDADES DE CARTÓN

por Lourdes Peralta

No es nada extraño que le preguntes a un chico de 18 años qué carrera le gusta y mirando su celular te diga: “Y… no sé… toavía…”. Los adolescentes sufren crisis de indecisión, la mayoría no sabe qué le gusta, ni para qué es bueno, mucho menos cuál es el compromiso con una profesión. En nuestro país la epidemia de universidades fantasmas y/o mediocres está retrasando la formación cabal de los paraguayos.   

El libre acceso a la universidad es una dura piedra en el zapato de la intelectualidad. Muchos dicen que después el programa se encarga de “filtrar”. Si esta política fuera cierta, ¿por qué nuestra sociedad no avanza? La misión de la universidad no es proveer solo desarrollo personal; hay un deber de involucrarse con ideas y ejecuciones positivas en distintos ámbitos, y hay un deber moral social-universal. Las universidades de cartón están sacando individuos igualitos, sin preparación, centrados solamente en los deseos de progreso económico. Legalizada, la mala semillita se planta en las escuelas que regalan “5 absoluto” a los alumnos con tal de obtener el visto bueno en la planilla de “ayuda$” que provee la educación global comercial.   

 

 Tenemos un montón de universidades, pero cada vez más precariedad de amor al estudio y bienestar de la humanidad. Los paraguayos cargamos con el gran problema de ser un pueblo que no quiere leer; cada día se entregan títulos y salen fotos en las páginas sociales llenas de “licenciados, másters y doctores”. Pero luego nos topamos diariamente con la estrepitosa pobreza académica.   

 

Ahora bien, quien tiene el ardiente deseo de aprender no necesita universidad. “Las universidades perdieron la virtud y solo sacan empresarios”, opinaba una directora universitaria.   

 

La pérdida de la vocación –en todos los ámbitos–, sumada al comercio y manipulación de la educación, es la gran enfermedad del mundo. Médicos a quienes no les importa la vida, abogados ambiciosos que manipulan la ley, profesores que odian enseñar… Por eso tenemos tantos jóvenes a la deriva. Por eso tenemos tantos infelices desocupados u ocupando puestos laborales donde todo les cuesta, donde se amargan y amargan, donde detienen el crecimiento de un país y su gente.   

 

Escucho con pena las quejas de padres que gastan lo que no tienen por mandar a su hijo a la universidad. Y de aquí deducimos tres problemas graves: 1) La presión sobre los hijos para que sigan la carrera por ellos elegida o, de lo contrario, los echan de la casa o los humillan constantemente. 2) Hijos que inician una carrera de 5 años, hacen 3 de innumerables gastos, de estrecheces para toda la familia y después vienen con el “no me gusta había sido”. 3) Las universidades que se aprovechan maquiavélicamente de ambos puntos.   

 

Paraguay alcanzaría muchísimo más desarrollo y felicidad si promoviera e implementara las carreras técnicas y oficios en vez de permitir universidades chupasangres. Qué error es creer que la facultad “vale más” que otras elecciones. ¿Cuál es la ofensa de no tener un título universitario? Alemania es Alemania porque piensa y aplica; ellos tienen un sistema educativo donde desde la educación primaria, por las notas y capacidades, los alumnos van tomando ordenadamente su camino profesional. Deberíamos adaptar el concepto, reconociendo nuestras limitaciones y sacando provecho de nuestras habilidades. Acabemos con la mafia de las falsas universidades que solo buscan enriquecerse y poco les importa el futuro.