ECONOMÍA: asuntos del bolsillo

CARNE PARAGUAYA, CAVIAR DEL PRESENTE

La carne vacuna ya no será un alimento de masas, porque su precio nos da pie para afirmar que el alto precio convierte a este producto en caviar del presente.
Hay cifras macro que a primera vista son positivas, pero si analizamos sus entrañas nos encontramos ante una incoherencia social de gravísimas proporciones. Qué les parece si les digo que el Paraguay exportó carne, de enero a setiembre del presente año, por 657 millones de dólares. ¡Es para celebrar verdad!
Pero si a continuación les certifico que un kilo de lomo cuesta en nuestro mercado 31.000 guaraníes, la rabadilla 30.000, la carnaza negra 30.000 y el popular puchero a 9.320 el kilo,  estoy seguro cambiará su concepto sobre el contenido del éxito que a boca llena expresan los ganaderos y los que están ligados a este rubro.
Sí, es verdad , somos uno de los grandes exportadores de carne. ¿Y cómo estamos por casa?
Paraguay no es igual que Europa. Aquí 2.500.000 personas viven en la pobreza y estos carenciados deben pagar precio de exportación por la carne dentro de nuestro propio territorio. La carne del pecado lleva impreso en su precio el pecado antiprójimo.
Hay familias que deben pasar el día por apenas 2 dólares. Para esas la carne paraguaya es un alimento de lujo, prohibitivo, excluyente por su abusivo precio. Por ende, no tendrán otra alternativa más que llenar la panza para no pasar hambre, pues sus comidas dejarán de ser nutritivas porque el gobierno socialista o de izquierda, como quieran, deja que la voracidad de lucro sea el patrón del Paraguay.
Son duras estas palabras, lo reconozco, pero en Paraguay nadie es responsable de nada.
Los ganaderos alegan que no son culpables por el alza descomunal de la carne, los frigoríficos culpan
a los ganaderos y los supermercadistas sostienen que no son formadores de precio final, y se
defienden a costilla de los frigoríficos y ganaderos. Finalmente, seremos los consumidores los únicos
culpables por tener la mala costumbre de fomentar la mayor demanda.
La única verdad, incuestionable, es que los cortes de primera son incomprables, pero no para una minoría privilegiada.
Los más ligth dirán porqué la gente de bajo recurso no abandona la carne. Pero no es menos cierto que comer sano cuesta tres veces más caro, y la menudencia también no está barata.
Parece ser que el libre mercado, sin ninguna tímida presencia reguladora del Estado, empuja a resignar a los indigentes a esta realidad: “Dieta pobre para los pobres”.
El gobierno, si es que está provisto de sensibilidad social, ya tendría que apelar a algunas medidas que garanticen precios razonables por lo menos de los cortes populares de la carne. Si en el mercado interno nivelan los valores de la carne vacuna al mercado de exportación, pues ya es recomendable aplicar un sensible impuesto a los envíos externos de este producto.
El gobierno puede hacerlo y, si no lo hace, pues llegará la hora de castigarlo en las urnas. No es cristiano privar de la carne vacuna, por razones de precio, a miles de compatriotas pobres y los consumidores debemos presionar con fuerza para que la especulación no se apodere de nuestro mercado.

FUENTE: http://www.paraguaypuede.com/

AMÉRICA LATINA: URBANIZACIÓN, POBREZA Y DESARROLLO HUMANO

En las tres últimas décadas, la población urbana  de América Latina se ha incrementado un 240 por ciento, mientras que la población rural lo ha hecho sólo en un 6.1 por ciento. Como consecuencia de este fenómeno conjunto, la población urbana pasó de representar en 1990 el 71 por ciento de la población total, a constituir el 77 por ciento en 2007, convirtiendo a la región en una de las zonas más urbanizadas del planeta. Países como Argentina, Chile, Uruguay y Venezuela exhiben tasas de urbanización superiores al 86 por ciento.

América Latina posee un patrón de urbanización acelerada y no planificada. Ya en 1990 tres de las diez principales mega ciudades del mundo estaban localizadas en América Latina: Buenos Aires, Sao Paulo y Ciudad de México.

 

América Latina ha experimentado un enorme crecimiento demográfico: en 1950 se registraron 167 millones de habitantes y en 2007 la población de la región se incremento hasta 572 millones.  Las personas en situación de pobreza pasaron de 180 a 189 millones en 2009 (34,1% de la población), mientras que las personas en situación de indigencia aumentaron de 71 a 76 millones (13,7% de la población).

 

Se estima que la población urbana de la región será de 607,7 millones en el 2030 y el grado de urbanización será de 81 por ciento en el 2015 y de 84 por ciento en el 2030. De acuerdo a los ritmos actuales de crecimiento, las megaciudades se estiman en 6 en el 2015 (Buenos aires, Rio de Janeiro, Sao Paulo, Bogotá, México y Lima). .

 

Este incremento en la urbanización, al no estar acompañado por suficientes

 

oportunidades de empleo, particularmente para las mujeres y los jóvenes, ha dado origen a un fuerte aumento del empleo informal. En algunas ciudades de la región, tales como México DF, Lima y Quito, más del 40 por ciento de la población se emplea en el segmento informal de los mercados de trabajo.

 

América Latina con un nivel de urbanización de 75 por ciento ejerce una enorme presión para cubrir las necesidades de provisión de servicios de agua y saneamiento. Aunque el porcentaje de población sin servicio no es tan alto como en otras regiones del mundo, su número sí es importante a nivel regional y local; en las áreas urbanas existen 20 millones de pobladores sin acceso a servicios mejorados de agua potable y 65 millones sin servicios mejorados de saneamiento.

 

Las grandes ciudades de América Latina se caracterizan por presentar un desordenado crecimiento, reflejo de las profundas causas de orden económico, social y de la falta de planificación urbana

 

El rápido crecimiento de la población urbana y la expansión física de las ciudades en todos los países de la región han tenido impactos variados para la población humana y el medio ambiente de los países latinoamericanos. Algunos indicadores sociales, como la esperanza de vida, los niveles educativos y el ingreso per capita son por lo general más altos entre residentes urbanos que entre sus compatriotas rurales.

 

Sin embargo, y particularmente entre los habitantes más pobres de las ciudades, la urbanización está cada vez más asociada a problemas sociales significativos y persistentes. Por ejemplo, la población de áreas urbanas y periurbanas sufre de severo déficit habitacional, subempleo, falta de servicios básicos, problemas de salud y ruptura de la familia y las normas sociales.

 

América Latina y el Caribe tiene una de las tasas de urbanización más altas del mundo. Entre el 2000 y 2030, la población urbana de América Latina y el Caribe aumentará de 394 millones a 609 millones. Además, Naciones Unidas prevé que en 2020 el porcentaje de la población que habitará en zonas urbanas de esta región superará el de los países desarrollados, convirtiéndose en la más urbanizada, con casi el 80 por ciento de sus 600 millones de habitantes viviendo en ciudades.

 

Según el Relator Especial de Vivienda para Hábitat ONU, entre los años 1990 y 2000, el déficit de vivienda en América Latina aumentó de 38 a 52 millones de viviendas. Este es en parte causado por la disminución del gasto público en vivienda social en ciertos países de la región. Sin embargo, hablar del “déficit” de viviendas en América Latina, quiere decir que muchas personas tienen donde vivir, pero carecen de elementos como tenencia legal de la tierra, espacio suficiente y acceso a servicios básicos como agua potable, alcantarillados y salud, para vivir seguras y en paz.

 

Apenas el 60 por ciento de las familias en la región posee viviendas adecuadas. La tasa de crecimiento anual de los asentamientos precarios muestra una tendencia expansiva, por lo que resulta previsible un agravamiento de la situación. Esto se debe a tres factores básicos: el precio de la vivienda (representa entre tres y seis veces el ingreso promedio anual de las personas de menores ingresos), la falta de sistemas aptos para acceder al financiamiento (excepciones: esquemas de financiamiento basados en subsidios directos a la demanda, el ahorro previo y el financiamiento hipotecario) y la progresiva escasez del suelo urbano. 

 

 

 

Fuentes: CEPAL y Programa de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Urbanos (ONU- Hábitat)

 

“¡SE AVANZA EN LA TEMPESTAD O SE CLAUDICA!”

• Por José Yorg, el cooperario.

Europa, y en particular Francia vuelven a convulsionarse como en aquellos días del llamado “mayo francés de 68”, y entonces surge inmediatamente el interrogante si le habrá de seguir América Latina en ese proceso. Es que no se ha resuelto el problema de desigualdad social y económica.

América Latina lleva en su seno una esperanza libertaria que no claudica en su afán de prorrumpir.

El neoliberalismo fue una tormenta que pasó, pero que está en constante procura de regresar, es esa tormenta neoliberal la que desató la rebelión en Francia, es mejor tenerlo por cuidado.

Entonces las ideas de un mundo mejor, pleno de oportunidades igualitarias debe surcar airoso esa tormenta sin temores.

 

En realidad,… ¡Se avanza en la tempestad o se claudica! No existe alternativa cuando de construir patrias nobles se trata, donde sea posible desarrollar economías de reciprocidad equitativa y que de ella fluya entonces relaciones sociales de complementariedad y cooperativa.

 

Se retacea, por mezquindad y egoísmo, entrar en una nueva etapa, en el siglo XXI, dejando atrás el siglo XX pero aprendiendo de él las lecciones vitales para adentrarnos mejor en el siglo XXI, etapa de la humanización de las relaciones económicas y sociales.

 

Nos grita desde la eternidad José Ingenieros: “El siglo está cansado de inválidos y de sombras, de enfermos y de viejos. No quiere seguir creyendo en las virtudes de un pasado que hundió al mundo en la maldad y en la sangre. Todo lo espera de una juventud entusiasta y viril.”

 

Se repite una y otra vez una formula ya caduca e ineficaz para intentar superar una crisis económica devenida de su propia esencia patológica: la explotación.

 

La cooperación económica y social como método de producción cura esos males de raíz porque su esencia es equitativa en su relación y distribución de los beneficios creados en la respetuosidad.

 

Sigamos con José Ingenieros cuando nos señala que “Es ventura sin par la de ser jóvenes en momentos que serán memorables en la historia. Las grandes crisis ofrecen oportunidades múltiples a la generación incontaminada, pues inician en la humanidad una fervorosa reforma ética, ideológica e institucional. Una nueva conciencia histórica deviene en el mundo y transmuta los valores tradicionales de la Justicia, el Derecho y la Cultura. Intérpretes de ella, los que entran en la vida siembran fuerzas morales generadoras del porvenir, desafiando el recrudecer de las resistencias inmorales que apuntalan el pasado”.

 

Donde quiera que uno pose sus ojos ve dos mundos antagónico: riqueza desbordante y miseria humillante, entonces uno también se pregunta ¿Qué clase de mundo es este? ¿Qué clase de democracia es esta?

 

“El pobre Cristo clavó la cruz para los de abajo”, nos canta José Larralde, pero no se toma nota de ello.

 

No debemos entonces sorprendernos por las fogatas francesas, puesto que son para iluminar un nuevo amanecer, ese amanecer que todos los hombres de buena voluntad ansían desde hace mucho tiempo, quizás demasiado.

 

En ese amanecer la cooperación tendrá su privilegiado espacio de acción y esa acción será a todas luces humanizadora y alumbrará un porvenir dichoso que no está lejos.

Tengamos el temple necesario para abandonar las sociedades de hambre y egoísmos para avanzar hacia un mundo cooperativo, ese mundo es posible si avanzamos a pesar de la actual tempestad y no claudicamos de ese honorable esfuerzo.

 

¡En la fraternidad, un abrazo cooperativo!

 

 

 

 

PLAGUICIDAS HASTA EN LOS HUEVOS

 

• Escrito por Dra Graciela Gomez*

Tratando de  olvidar  la disparatada noticia  llegada desde Ibarlucea,  Santa Fe, donde los envenenadores alegan que “el  niño con rastros de pesticida en su sangre se debe a alguna fruta que comió y que sus padres deben informarse mejor” nuevas evidencias de estas ilegalidades confirman una frase de Fabian Tomasi , el aeroaplicador  afectado por los agroquímicos, cuando nos decía : “Tarde o temprano esto nos va a matar a todos”

La ignorancia supina de los delincuentes que  atentan contra la vida no tiene límites.

Raya en lo absurdo, echarle la culpa a una fruta, cuando el piretroide usado también descompuso al aplicador quien fue visto sentado en un galpón reponiéndose después de usar el insecticida . Ninguna plantación de manzanos, kiwis o acelgas  se puede divisar en la zona del hecho, solo leguminosas. Pero hay que darle crédito al aplicador y como el piretroide afecta al sistema nervioso, quizá una larva o insecto  muerto después de su fumigación, logró conmoverlo  más que un niño enfermo y solo se sentó a meditar sobre el crimen cometido.

 

A ello debemos agregar las manifestaciones de un analista agropecuario para quien la jornada del Diputado Juan Casaña en la Cámara de Diputados de La Nación días atrás, “fue un debate sin ideologías”, algo que parecen poseer todos los que opinan lo contrario a sus intereses. El legislador anfitrión  se despachó con la frase  -“Al inocularse embriones con glifosato se cometió un primer error, ya que un feto jamás toma contacto con el herbicida y es erróneo extrapolar esos resultados” .

 

El estudio del Dr Gilles Seralini que confirmó después de 18 horas de exposición a concentraciones bajas, de herbicida cómo las células de placenta humana comenzaron a morir, es una conclusión que nada le representa al diputado devenido cientìfico . Si atraviesa un 20% la pared de la placenta y llega al feto, algo que está negando al igual que lo hizo el Ministro Lino Barañao, deja a las claras que esas reuniones son una pérdida de tiempo, un gasto para el pueblo que paga los cafesitos que se sirven en el recinto y una estéril conclusión que más que aclarar oscurece. La finalidad es hacer que hacen y ser  tapa de algún folleto inoculante.

Pero no podemos pedir tanta ciencia ni cordura en algunos políticos. Gracias que asisten a algún quórum, cuando la mayoría de las veces ni saben lo que se está votando.

Dejando de lado el tema por demás aburrido y predecible de estos personajes caricaturescos vayamos a lo importante.

 

Nunca imaginaría que un huevo frito además de la vitamina B , proteínas  y las grasas saturadas que nos representa , también tienen plaguicidas adentro.

Si ,entendió bien. El dato lo he recibido gracias a la generosidad del  ingeniero agrónomo Francisco Roberto Caporal, Magíster en Extensión Rural y Doctor en Agroecología y Desarrollo Sustentable desde Brasil, donde se desempeña en la Asistencia Técnica y Extensión Rural del Ministerio del Desarrollo Agrario de Brasil.

 La investigación presentada en la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia  de la Universidad de Sao Pablo Brasil  identificó residuos de herbicidas en las muestras de los huevos vendidos en Sao Paulo. La sustancia, posiblemente incorporada  a través del alimento de los pollos pueden contribuir a la aparición de enfermedades crónicas en los seres humanos.  Los huevos fueron sometidos a análisis capaz de identificar 140 a 150 diferentes sustancias químicas tóxicas, incluyendo organoclorados, organofosforados  y algunos tipos de fungicidas y herbicidas. "Durante las pruebas, se detectó la presencia de herbicidas, posiblemente utilizado para las plagas encontradas en el cultivo de alimento dado a los animales".

 

"Lo más probable es que el pesticida,  incorporado por el pollo durante la alimentación, se ha translocado al huevo", manifestó  la investigadora Claudia Ciscar. Agregó también que “ Alrededor del 80% de los alimentos, muestras de plantas y animales analizados en los laboratorios por lo general no tienen residuos de pesticidas, y estos se encuentran en niveles inferiores a los permitidos por la ley. El resto de las muestras, sin embargo, contiene productos que no tienen una legislación pertinente, o se utilizan mal por los productores para el control de enfermedades y plagas, que pueden provocar riesgos para la salud humana."

 

El estudio forma parte de su  tesis doctoral , guiada por el profesor Espinosa Elenice Souza, del Departamento de Patología Experimental de Estudios Comparados (FMVZ). Las pruebas a las muestras de los huevos se produjo en el Laboratorio de Residuos de Plaguicidas del Instituto Biológico, dependiente del Ministerio de Agricultura de Sao Paulo y financiada por la Fundación de Apoyo para la Investigación de Sao Paulo (FAPESP).

 

Lo que pasa en la  localidad de Ibarlucea,  a lo largo de toda la provincia de Santa Fe  y de todo el país es lo que remarca la investigadora: “La falta de orientación de los  ejecutores que  no tienen idea de la dosis adecuada para su aplicación" y advierte además  la falta de información sobre el peligro de adoptar un producto inadecuado para el uso de animales  como los pesticidas. Si no hay vigilancia desde el gobierno en los alimentos y una guía del personal que trabaja en el campo cómo se puede producir alimentos de calidad. La falacia de las buenas prácticas y de los técnicos que solo recetan parece no ser suficiente, ni para producir forraje ni para producir alimentos.

 

Quizás en otra vida, donde la educación y el estado de derecho sean una prioridad, la ausencia de tierras y de agua dejarán al descubierto la desidia del presente que maldecirán  las generaciones futuras. La ciencia necesitará más ciencia para salvar los últimos relictos de biodiversidad , esa que la pseudociencia  a falta de guerras  pero con las mismas armas, se encargó de destruir.-

 

*Abogada (UBA)-Escribana (UNR)

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2ª. LINEA DE TRANSMISION DE 500 KV

• Guillermo López  Flores

El ejercicio del debate, cambio de ideas, propuestas del sector privado al publico, es encomiable, positivo y constructivo. He aquí algunas cuestiones que, entre otras, debería abarcar.

Justificativa: ¿Para que una segunda línea de transmisión de 500 kV?

Confiabilidad del sistema eléctrico nacional Itaipú-Asunción-Yacyretá.

Back up, por si no se materializa la financiacion brasileña via FOCEM

Plan de venta comercial (no bajo esquema de tratado) de los excedentes electro energéticos a países vecinos.

A 5 US$/MWh se deben transportar 100.000.000 MWh para amortizar en 10 años unos 300 millones dolares de inversión

Financiación:

Banca Multilateral: descartado, su tasa de retorno haría muy difícil.

Fondo publico nacional: US$ 100 millones por año…dudoso. Recordar acueducto que con US$ 50 millones hace 10 años que da vueltas

Fondo privado, leasing, BOT, BOO: posible

¿Reserva monetaria del pais?

Préstamo bilateral japonés tipo CH Yguazú?

La financiación privada, aunque cueste un poco mas caro,  permite realizar la anhelada "reserva de mercado", solo para los connacionales. Replicar la politica brasileña en Itaipú: financiación privada local e internacional para reservar los bienes y servicios a los brasileños.

Enfoque sistémico/ creación de instituciones 

 

Obra sin plan: la obra debe responder a un plan general energético o eléctrico del pais. No puede responder solo a entusiasmos o sustentarse en conceptos poco pragmatico como “soberanía” energética.

No es eficiente  acometer tareas como este cada vez que surge una obra o circunstancia.  Esto es más improvisación. No se da una acumulación progresiva de las experiencias; siempre se arranca desde el inicio

Debe existir un esquema institucional de colaboración publico-privado que trate este caso y los puedan surgir a futuro.

Se necesita una autoridad central del gobierno,  un ministerio de energía, con quien negociar estos temas. Esta autoridad debe sentarse en el consejo de ministros de otra forma no tiene poder real, nadie le da pelota como sucede actualmente

Las empresas como ANDE o la binacionales, son empresas operadoras/ejecutoras del sector, no los encargados de las políticas publicas, que es una cosa totalmente diferente.

El gobierno necesita ideas y propuestas. El gobierno no es un cuerpo homogéneo de gentes entendidas e idóneas que comparten objetivos comunes.

Es un frankestein, gobernado por fuerzas centrifugas, intereses de diversas índoles

Con los cambios de administración, la capacidad de gestión que ya era baja, se ha resentido pues los nuevos administradores, en la mayoría de los casos, carecen de experiencia gerencial.

 

 

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Asuncion, Paraguay

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BILL MOLLISON Y EL PERMACULTIVO: UNA FILOSOFÍA PARA LA VIDA.

• Chester Swann

Conocí a Bill Mollison ―un australiano que ama a la tierra por sobre todas las cosas―, a través de un vídeo que me trajo un amigo músico y también amante de la naturaleza.  Me gustaría que lo vieran todos los periodistas que abogan por la agricultura intensiva y el monocultivo… y aborrecen  todo pensamiento alternativo en favor de la madre tierra.  Esa madre agredida por la inconsciencia de quienes sólo buscan dinero y lucros inmediatos; pero olvidan que la tierra es fuente de vida para todos.  Desde el aire que respiramos, el agua que bebemos y los alimentos que nos brinda cotidianamente.

 

De acuerdo a sus propias palabras… y experiencias, la agricultura moderna NO busca paliar el hambre o alimentar a la humanidad, sino simplemente hacer dinero rápido con los menores costes posibles.

 

Sabido es que un solo peón-esclavo con un tractor puede manejar hasta 500 hectáreas… con agrotóxicos, abono químico y maquinaria.  La utilización de mano de obra en la agricultura empresarial es casi nula.

 

También esa pren$a concubinada con la S.I.P. defiende ese “modelo”, sin detenerse a pensar que el agronegocio es la “cultura de la muerte” y no para la vida, ya que asesina bosques, extermina la biodiversidad, envenena agua, tierra y aire, provoca sequías y alteraciones climáticas… para engordar ganado para los países ricos o agrocombustible para máquinas.

 

La cacareada “revoluición verde” no tardará en convertir nuestros escasos bosques en desierto verde, tras la erosión y el retroceso del régimen natural de lluvias “gracias” a la ganadería extensiva y el monocultivo.

 

Bill Morrison ha convertido ¡en cinco años! Un erial australiano en un ubérrimo  bosque donde abunda toda clase de frutas y hortalizas… a un coste mínimo.  Ahora ha recorrido más de cincuenta países a llevar la buena nueva de la abundancia.  Especialmente a aquellos que han sido desertificados por la agresión del hombre.  Hace poco fue galardonado con el Right Livelihood Award, o “Nobel altenativo”, por sus revolucionarios métodos agrícolas basados en el respeto a la naturaleza e integración con ella y sus criaturas.

 

Morrison dice, con una pícara sonrisa: “―Sin salir de mi vivienda, puedo surtirme de verduras, patatas, guisantes, frutos de estación y hasta me sobra para los animales del bosque (salvajes y domésticos) y nadie pasa hambre.  Todos formamos parte de una cadena y todos hacemos nuestra parte en ella…”.

 

El método de Morrison fue ingeniosamente creativo. “―He tomado periódicos desinformadores y los esparcí por sobre el suelo, dejando debajo de ellos semillas de guisantes, patatas y semillas de árboles frutales.  Esto impedía a los hierbajos crecer, me ahorraba el trabajo de cavar y carpir; retenía la humedad de las lluvias y el sereno nocturno; además del calor solar.  Sólo me quedaba descansar hasta que la naturaleza convirtiera esas malas noticias y publicidad consumista en abundancia.   Sólo debía cambiar los periódicos cada quincena y esparcir paja y ramas encima de ellos.  En menos de dos meses… ya tenía abundancia de hortalizas y en dos años abundancia de frutas”.

 

Un lote de cien metros cuadrados basta para alimentar a una familia y compartir excedentes con los vecinos.  Al aumentar el régimen de lluvias gracias al bosque circundante, pudo tener un estanque y criar carpas y tilapias para consumo.  Y ni hablar de los huevos y la leche que obtenía de dos vacas que pacen libremente y sin temor de la amenaza del matarife.

 

Si esas enseñanzas cundieran en nuestro empobrecido San Pedro… habarían suficientes alimentos sin recurrir a la eternamente postergada “reforma agraria” ni a capital usurario

 

Local o exógeno.    Tampoco harían falta “ocupaciones” de facto ni EPP alguno.  El bosque lo haría todo: fertilizar el suelo y el suelo proveería los alimentos en la cadena final.

 

Retornaría entonces el ya desaparecido “Mboriahu rygüatã” para todos los hogares paraguayos.

 

 

Carta ciudadana desde el Paraguay

 

Agradezco a mi amigo Aldo Báez por este excelente material, que debería ser difundido por el Ministerio de Educación en todas las instituciones del país.

RESCATE EN CHILE: LA ‘‘BOMBA DAHLBUSH’’, PRECURSORA DE LA CÁPSULA FÉNIX

 

‘‘El mundo entero desea suerte’’, titulaba la edición online del periódico alemán Süddeutsche Zeitung, pendiente como el resto de la prensa alemana de la fase decisiva del rescate de los mineros en Chile.

El diario Die Welt hace notar que esta operación de rescate es la más prolongada y compleja que jamás se haya llevado a cabo en el ámbito minero. Más aún, la autora del artículo destaca la “disciplina prusiana” con que se organizó. Pero, lógicamente, lo que atrae mayormente el interés de la opinión pública alemana es el aspecto humano de esta tragedia, que todos esperan tenga un final feliz para los 33 mineros que quedaron atrapados debido al derrumbe del 5 de agosto. Tanto es así que cada uno de sus rostros, con nombre, edad y algún dato personal, apareció este fin de semana en la portada del diario popular Express. Mucha gente en Alemania contiene pues el aliento por la suerte de todos ellos.

 

Revolución del rescate

 

La atención se concentra también en la protagonista de esta fase de rescate: la cápsula bautizada con el nombre de Fénix. Se trata en realidad de una versión moderna de la vieja “Bomba Dahlbusch”, que en 1955 revolucionó los sistemas de salvataje en la minería.

 

Esa antigua cápsula de rescate fue bautizada por la prensa como “bomba”, por su aspecto de torpedo. Dahlbusch era el nombre de la mina en que se la utilizó por primera vez, en las cercanías de Gelsenkirchen. Una antigua edición del semanario Der Spiegel relata que por ese entonces tres mineros habían quedado atrapados, al producirse un derrumbe a 56 metros de profundidad.

 

Al igual que en el caso de los minero chilenos, aquellos tenían contacto con el exterior por una perforación, a través de la cual recibían alimentos. Pero nadie sabía cómo sacarlos de allí. No había precedentes para un caso así.

 

El diseño original

 

El ingeniero Eberhard Au fue quien encontró la solución. Con la ayuda de otros técnicos de la mina de Dahlbusch, diseñó la cápsula precursora de Fénix.

 

La primera “Bomba Dahlbusch” tenía dos metros y medio de largo y un diámetro de 40 centímetros. Sus paredes estaban formadas por una chapa de acero de cuatro milímetros. Allí, los hombres debían introducirse por una apertura, con los brazos hacia arriba, como un nadador al hacer un clavado en la piscina.

 

Esta “bomba” no sólo salvó a los mineros atrapados en 1955 en Dahlbush, sino que volvió a utilizarse en diversos otros accidentes a lo largo de la historia y ahora, en una versión mucho más sofisticada, provista de adelantos técnicos inimaginables hace medio siglo, vuelve a entrar en acción en el desierto chileno. El principio básico sigue siendo el mismo ideado por el ingeniero Au, quien nunca inscribió su invento en una oficina de patentes. Pero eso no pareció importarle, a juzgar por la frase con que lo cita aquella antigua edición de Der Spiegel: “Lo principal es que los hombres salgan”. Y también eso sigue teniendo vigencia ahora.

 

Autora: Emilia Rojas Sasse

Editora: Claudia Herrera-Pahl

 

TREN TURÍSTICO, SIN ESPERANZA

La vía que va desde el Botánico está cortada sobre el arroyo Itay, en la zona de Ñu Guasu, desde el año pasado.

En setiembre pasado se cumplió un año de la salida de servicio del llamado “Tren del Lago” o “Tren turístico”, que recorría un itinerario entre las estaciones  Botánico  y Areguá, pasando también por Luque.

En estos días, el diario abc consultó de nuevo a autoridades de Ferrocarriles del Paraguay SA (Fepasa) sobre la posibilidad de reiniciar esos viajes, respondiendo que por ahora no hay muchas esperanzas, pues no depende solamente de la iniciativa de dicha empresa.

 

Explicaron que persiste el problema de la falta de un puente ferroviario sobre el arroyo Itay, en la zona de Ñu Guasu, que había sido desarmado ante la necesidad de hacerle reparaciones.

 

Como Fepasa carece de presupuesto suficiente,  en principio se recurrió al Ministerio de Obras Públicas, pero dicha institución tampoco abastece los pedidos de reparación de puentes en los caminos a su cargo, por lo que está imposibilitada de ayudar al ferrocarril.    

 

Ante esa situación, la petición fue redireccionada hacia la Itaipú binacional, y hasta ahora se espera una respuesta que no  llega. 

 

Hasta hace unos meses, en una de  las cabeceras del desarmado puente estaban depositadas algunas partes metálicas  con unas inscripciones que prueban su calidad de patrimonio histórico, pues datan de 1889.

 

El ferrocarril está prácticamente inactivo desde 1999 y el “Tren del Lago” era uno de los dos únicos servicios que reportaban algún tipo de ingresos a Fepasa,  que maneja alrededor de US$  400.000  al año, con un déficit de casi G. 1.000 millones  en  2009, según informes oficiales.   

 

Ahora la única actividad que le queda es el transporte de carga en la zona del embarcadero de Encarnación, donde tiene  cinco locomotoras a vapor y a través de un acuerdo con  ferrocarrileras argentinas cobra un dólar por cada tonelada que lleva por unos pocos kilómetros.

 

http://www.abc.com.py/nota/tren-turistico-sin-esperanza/

COOPERACIÓN PÚBLICO-PRIVADA, EL ÚNICO CAMINO

• Alberto Acosta Garbarino

Presidente de Desarrollo en Democracia

Este artículo lo estoy escribiendo en el camino de regreso de un viaje que hacemos todos los años a la ciudad de Rosario-Argentina. Un viaje que realiza la Fundación Desarrollo en Democracia con los participantes de un Programa de Formación de Dirigentes.

El motivo principal por el cual viajamos a esa ciudad es conocer la magnífica experiencia que ella tiene en la cooperación público-privada.

Rosario es en este momento el principal puerto cerealero del mundo. A lo largo de 100 km sobre el río Paraná, se extienden decenas de puertos privados por donde sale el 85% de la exportación de soja, el 80% de la de maíz y el 75% de la de trigo, de la Argentina.

 

Junto a los puertos se encuentran también decenas de enormes plantas industriales que constituyen por su parte el mayor complejo industrial del mundo en la elaboración de aceite de soja, que es exportado principalmente a la India y a la China.

 

Hasta el año pasado, antes de que China impusiera restricciones a la importación, el 50% de todo el aceite de soja que el gigante asiático importaba del mundo provenía de las plantas industriales de Rosario.

 

Lo más interesante es que Rosario es un puerto sobre el río Paraná y no sobre el océano Atlántico, pero gracias al trabajo de dragado y balizamiento del río, hoy pueden navegar hasta sus puertos los inmensos buques de ultramar.

 

Para mover esa gigantesca estructura entran diariamente a Rosario miles de camiones, trenes y barcazas transportando los cereales hasta los puertos e industrias de esta pujante ciudad.

 

Sin embargo, este impresionante tráfico circunvala Rosario, la cual prácticamente no es afectada negativamente en su funcionamiento diario.

 

Por el contrario, la enorme actividad económica que genera el complejo industrial y portuario tiene impactos muy positivos en la ciudad. Su Bolsa de Comercio es una de las principales del mundo en la fijación del precio de los cereales; las grandes empresas internacionales vinculadas a la producción, industrialización o comercialización de granos tienen importantes oficinas en la ciudad y todo esto impulsa la generación de un gran dinamismo comercial y cultural.

 

¿Cómo se construyó todo esto? La respuesta es... gracias al "trabajo conjunto" de la Municipalidad de Rosario con el sector privado. Las empresas construyeron los puertos y el Municipio hizo posible que la infraestructura de rutas y de vías de trenes llegara directamente a esos puertos.

 

El dragado del río y el balizamiento fueron concesionados a una empresa privada, bajo el mismo concepto de concesión de una autopista, y se cobra un peaje a los enormes barcos que de día y de noche entran y salen de los puertos de Rosario.

 

Lo más interesante de todo es que esta cooperación público-privada se hizo bajo administraciones socialistas que gobiernan el municipio de Rosario desde hace más de 20 años.

 

Pero evidentemente es un socialismo moderno, que sabe que el Estado tiene un rol importante que cumplir y lo cumple, principalmente en los aspectos ambientales y sociales, pero en lo económico deja que funcionen la lógica y el interés del sector privado.

 

 

Existe un Plan Estratégico de la ciudad, elaborado con la participación de todos los sectores de la sociedad, que sirve como guía para este delicado equilibrio.

 

El mayor aprendizaje de este viaje a Rosario es ratificar que en este siglo XXI ya no es posible pensar en el desarrollo de un país solamente con la acción del Estado o solamente con la acción del sector privado.

 

El aprendizaje es que la cooperación público-privada es el único camino que nos puede hacer transitar hacia el desarrollo económico y social que ambicionamos y merecemos en nuestro país.

EL SECTARISMO Y EL OPOTUNISMO SOLO ACELERARÁN EL DETERIORO DE LA ANDE

• Ing. Ramón Montanía Fernández

La empresa más importante del Paraguay la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), corre el riesgo de hundirse. El inquietante diagnóstico, que no tiene una sola nota de exageración, nos obliga a buscar el mejor tratamiento posible para salvarla y, también, a encontrar y sellar un acuerdo entre los "terapistas", sean estos técnicos de la institución o profesionales independientes, preocupados por la suerte del sector eléctrico nacional.

Antes, es necesario recordar que la caída de la ANDE comenzó bajo la administración colorada de Nicanor Duarte Frutos, un período en el que la "politiquería" se consolidó en el manejo de la empresa, copando incluso los últimos reductos de profesionalismo, de honradez y patriotismo que quedaban en la estatal.

 

En efecto, los responsables del sector eléctrico de ese momento de la historia de la ANDE- varios de ellos hoy forman parte del equipo técnico de Arnaldo Samaniego, candidato colorado a intendente de Asunción- , aunque parezca extraño, se "olvidaron" de realizar las inversiones lógicas, absolutamente previsibles, que hubieran permitido a la estatal acompañar el ritmo de crecimiento de la demanda de su mercado y, lo más importante, evitar a sus usuarios, en definitiva a la patria, caminar al borde del colapso e incluso arrojar un espeso banco de dudas sobre el futuro de la economía nacional.

 

Es cierto que muchos de sus técnicos, especialmente las instituciones que los aglutinan, optaron por un silencio cobarde y hasta cómplice a pesar de su privilegiada condición de testigos de esa verdadera conspiración contra los intereses de una empresa, que durante muchos años fue el orgullo del sector.

 

Sin embargo, a la hora de evaluar y reclutar a los "terapistas" de la ANDE, no sería justo, tampoco racional, excluir a sus instituciones debido a las conductas condenables de sus cuadros directivos de entonces. ¿Acaso pretendemos que sus nuevos conductores sigan callados? ¿Qué no tienen derecho a reivindicar sus instituciones y ponerlas hoy al servicio del país?

 

Que sus dirigentes de ayer se hayan cruzado de brazos ante los problemas de la institución es responsabilidad de esos dirigentes, no de los actuales, quienes, debe enfatizarse, en la carrera por denunciar las irregularidades en la estatal, que a todas luces continúan, hoy les llevan la delantera incluso a organizaciones cargadas de historia de lucha, inexplicablemente inmovilizadas en una peligrosa actitud dubitativa.

 

Manifestamos empero nuestro ferviente deseo de que la nueva postura, por ejemplo, de la Unión de Ingenieros de la ANDE (UIA) no se agote en una declaración meramente coyuntural y mediática, detrás de la cual se agazapen reclamos cortoplacistas y demasiado parciales como el simple relevo del presidente de turno de la estatal, que si logran su propósito no reincidan en la contraproducente indolencia para que el carnaval del derroche e ineficiencia siga su curso.

 

La ANDE necesita gremialistas con posiciones claras y transparentes, que busquen con franqueza rescatar a la empresa del estero en el se hunde con el transcurrir de los días; pero también critica y criticará en forma consecuente y coherente a las direcciones oportunistas de esos gremios, esas que apenas logran sus mediocres objetivos se reacomodan con el mandamás de turno y arrían los genuinos reclamos y denuncias, de cuya resolución depende el futuro de la institución e incluso del sector eléctrico nacional.

 

*Ingeniero electricista, director de la revista especializada Mundo de la Electricidad y del programa radial "La electricidad al servicio de la comunidad" que transmite radio caritas 680 AM - Universidad Católica

www.mundoelectricidad.com.py

 

 

 

LA POBREZA EN AMÉRICA LATINA

Fundación Centro Gumilla *

ANEXO AL INFORME DE COYUNTURA América Latina e Caribe

ENERO - MARZO 2009

LA POBREZA EN AMÉRICA LATINA (1)

Según las últimas estimaciones disponibles para los países de América Latina, correspondientes al año 2007, la incidencia de la pobreza alcanza a un 34,1% de la población de la región. De este porcentaje, quienes viven en condiciones de pobreza extrema o indigencia representan un 12,6%. Estas cifras significan que en 2007 hubo 184 millones de personas pobres, incluidos 68 millones de indigentes.

Para el 2007 la pobreza se redujo 2,2 puntos porcentuales respecto del año anterior, mientras que la indigencia se redujo 0,7 puntos porcentuales. Continuó así la tendencia a la disminución de la pobreza y de la indigencia que se observa en la región desde 2002, año respecto del cual las caídas fueron de 9,9 y 6,8 puntos porcentuales, respectivamente, (que corresponden a 37 millones menos de pobres y 29 millones menos de indigentes), lo que representa un avance ostensible.

 

 

 

Si bien el porcentaje de latinoamericanos que viven en condiciones de privación sigue siendo muy elevado, este ha descendido 14 puntos porcentuales desde inicios de la década de 1990. En el caso de la pobreza extrema la reducción ha sido aún más significativa: mientras en 1990 una de cada dos personas pobres era indigente, actualmente la relación es de una de cada tres. En términos absolutos, sin embargo, 2002 es el año en que históricamente se registró un mayor número absoluto de pobres e indigentes en la región: 221 millones y 97 millones de personas, respectivamente.

Las nuevas cifras disponibles a 2007 para 11 países de la región reafirman la tendencia a la baja que se venía registrando hasta 2006, ya que prácticamente todos presentaron disminuciones de la pobreza. Las caídas más importantes se dieron en Bolivia y el Brasil, donde excedieron los tres puntos porcentuales por año, seguidos de Honduras, el Paraguay y la República Bolivariana de Venezuela, donde superaron los 2 puntos porcentuales por año. Asimismo, la indigencia cayó de manera apreciable. En términos absolutos, las mayores reducciones ocurrieron en Honduras (3,7 puntos porcentuales), Panamá (2,3 puntos porcentuales) y Costa Rica (1,9 puntos porcentuales), en los tres casos en el transcurso de un año.

 

Los efectos de la crisis podrán hacerse sentir en varios frentes, entre los que destacan la menor demanda de bienes que la región exporta y una baja de las remesas de los migrantes. Estos factores tendrán un impacto negativo en la demanda agregada de los países de la región, mientras que las restricciones del mercado financiero internacional y la falta de liquidez y crédito también dificultarán el mantenimiento del ritmo de crecimiento del PIB per cápita que se registró en los últimos años. En este marco es probable que durante 2009 el empleo agregado en la región tienda a estancarse y que, en promedio, las remuneraciones reales no aumenten e incluso experimenten una leve disminución. Este deterioro del ingreso de los hogares podría impactar con más virulencia a los trabajadores por cuenta propia y los asalariados precarios, dado que este sector suele verse más afectado por el ciclo económico. Por tal motivo, la pobreza y la indigencia probablemente aumentarán, si bien de manera moderada, prolongando la tendencia negativa iniciada en 2008, que interrumpió un período de cinco años de descenso de aquellas.

 

Factores asociados con la reducción de la pobreza en la región

 

La relación entre la variación del ingreso percibido por los hogares y su impacto sobre la tasa de pobreza puede analizarse efectuando una descomposición que considera, por una parte, el crecimiento del ingreso medio de las personas, o "efecto crecimiento", y, por otra parte, los cambios en la forma en que se distribuye dicho ingreso, o "efecto distribución".

 

De acuerdo con ella, la mayor parte de los avances registrados en la pobreza y la indigencia en los países de América Latina en el período 2002-2007 ha provenido de un incremento de los ingresos medios de los hogares. Esto ha sido particularmente cierto en los países donde se constataron las mayores reducciones de pobreza, expresadas en puntos porcentuales. No obstante, la participación de los efectos "crecimiento" y "desigualdad" en los países de la región ha sido disímil y en varios de ellos las reducciones de pobreza e indigencia tienen por principal factor explicativo la mejor distribución de los ingresos.

 

El crecimiento de los ingresos medios ha sido el factor predominante en la reducción de la pobreza y la indigencia en la Argentina (área urbana), Colombia, el Ecuador (área urbana), Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y la República Bolivariana de Venezuela, que son además algunos de los países que alcanzaron las mayores reducciones de las tasas de pobreza e indigencia en el período analizado. Por su parte, más de la mitad de la reducción de las tasas de pobreza e indigencia de Bolivia, el Brasil, Chile, Costa Rica, El Salvador y Panamá, además del Paraguay en el caso de la indigencia, se origina en el efecto "distribución"

 

No obstante, incluso en los países donde predominó el efecto "distribución", los avances registrados hubieran sido considerablemente menores de no haberse visto complementados por mejoras distributivas. De hecho, son pocos los países donde el aumento de los ingresos medios corresponde a más de las tres cuartas partes de la reducción de la pobreza y la indigencia. Tal es el caso de Colombia, el Ecuador y Guatemala. En los demás países en los que predominó el efecto "crecimiento", el cambio distributivo corresponde a entre un 30% y un 40% de la disminución de la pobreza, y a porcentajes algo mayores de la disminución de la indigencia.

 

De manera complementaria, la variación del ingreso total de los hogares puede analizarse a partir de la evolución de sus principales fuentes, a saber: el ingreso laboral, las transferencias públicas, las transferencias privadas, los ingresos de capital y otros ingresos. De acuerdo con este análisis, entre 2002 y 2007, los ingresos del trabajo fueron los responsables de la mayor parte de las variaciones observadas en los ingresos medios de los grupos de menores recursos. En particular, en los siete países donde la pobreza se redujo de manera más significativa, el incremento del ingreso laboral da cuenta de aproximadamente el 77% del crecimiento del ingreso total (69% en el caso de los hogares indigentes). El ingreso laboral fue también el elemento más relevante para explicar la variación de los ingresos totales por persona de los hogares pobres en los demás países. En Bolivia, Costa Rica, Colombia, El Salvador, Nicaragua y el Paraguay, no menos del 65% del cambio en el ingreso total se origina en el aumento de los ingresos del trabajo. Solo en Guatemala y Honduras esta fuente tuvo un peso reducido y, en el primer país, varió además en dirección contraria a la de las demás fuentes.

 

A su vez, el crecimiento de las remuneraciones al trabajo provino principalmente de un incremento del ingreso laboral por ocupado, en particular en los países con mayores reducciones de la pobreza. En los países donde la pobreza no disminuyó mayormente, el ingreso laboral por ocupado también influyó, aunque en la mayoría de ellos fue menos determinante que la tasa de ocupación neta (número de ocupados sobre número de personas económicamente activas).

 

Evolución reciente de la desigualdad distributiva

 

América Latina sigue siendo la región más desigual del mundo. Por lo tanto, avanzar hacia una mejor distribución de los ingresos y otros activos sigue siendo una de las tareas pendientes más importantes en el futuro. La notable disparidad distributiva que caracteriza a los países de América Latina puede percibirse al comparar la relación de ingresos entre el decil más rico y los cuatro deciles más pobres, y entre el quinto quintil (es decir, el 20% de hogares situados en el extremo superior de la distribución) y el primer quintil. De acuerdo con el primero de estos índices, el ingreso medio por persona de los hogares ubicados en el décimo decil supera alrededor de 17 veces al del 40% de hogares más pobres. Esta relación es altamente variable de un país a otro y va de alrededor de 9 veces, en la República Bolivariana de Venezuela y el Uruguay, hasta 25 veces, en Colombia. Por su parte, el ingreso per cápita del quintil más rico supera en promedio 20 veces al del más pobre, con un rango que oscila entre 10 veces (Uruguay) y 33 veces (Honduras).

 

La evolución de la estructura de la distribución del ingreso entre 2002 y 2007 muestra tres situaciones claramente diferenciadas. Nueve países, la Argentina, Bolivia, el Brasil, Chile, El Salvador, Nicaragua, Panamá, el Paraguay y la República Bolivariana de Venezuela, presentan una importante reducción de la brecha entre los grupos extremos de la distribución, tanto por el aumento de la participación en los ingresos de los grupos más pobres como por la pérdida de participación de los hogares situados en la parte más alta de la escala de distribución. Las disminuciones más importantes de ambos indicadores se presentaron en la República Bolivariana de Venezuela, donde alcanzaron un 36% y un 41%, respectivamente. También se lograron mejoras importantes en Bolivia, el Brasil y Nicaragua, de alrededor de un 30% en ambos indicadores. Un segundo grupo de países, constituido por Colombia, Costa Rica, el Ecuador, México, el Perú y el Uruguay, se caracteriza por un relativo estancamiento de su estructura distributiva. Aun cuando en la mayoría de ellos las brechas han tendido a reducirse, estas variaciones no han sido suficientemente significativas. A su vez, en Guatemala, Honduras y la República Dominicana aumentaron las brechas entre grupos extremos de la escala de distribución.

 

La mayor parte de las mejoras distributivas que exhiben algunos países se generó en la evolución de los ingresos del trabajo. De hecho, los aumentos de las remuneraciones al trabajo fueron el principal factor en el crecimiento del ingreso del quintil inferior. Algo similar sucedió con los ingresos del quintil superior, ya que el ingreso laboral presentó un leve incremento, que fue parcial o totalmente contrarrestado por disminuciones en las otras fuentes.

 

Desde una perspectiva distinta, la desigualdad distributiva puede analizarse mediante índices sintéticos, que resumen la información de la distribución de los ingresos de toda la población en un valor único. La evolución de los indicadores de desigualdad entre 2002 y 2007 corrobora una tendencia mayoritaria a la mejor distribución del ingreso. En los nueve países mencionados, todos los indicadores de desigualdad bajaron no menos de un 5%. Asimismo, es posible identificar a Guatemala y la República Dominicana como aquellos en los que la distribución tendió a deteriorarse significativamente en el período analizado.

 

Una comparación de plazo más largo, utilizando exclusivamente el índice de Gini, revela que los niveles de desigualdad actuales son los menores registrados desde inicios de los años noventa. Alrededor de 1990, el promedio simple de los índices de Gini de los países de la región alcanzaba 0,532, mientras que el promedio en torno a 2007, calculado sobre una base comparable en términos de los países y áreas geográficas utilizadas, es de 0,515. No obstante, estas cifras representan una reducción de apenas un 3% que de ninguna manera puede interpretarse como un cambio significativo de los patrones distributivos prevalecientes en la región.

 

Evaluación del progreso hacia el cumplimiento de la primera meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

 

Hasta 2007, América Latina se encontraba bien encaminada para cumplir con la primera meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El porcentaje de personas indigentes en la región (12,6%) estaba a poco más de un punto porcentual de distancia de la meta, 11,3%. Ello implica que en el lapso transcurrido, que equivale a un 68% del tiempo total disponible para cumplir con la meta, ya se ha recorrido un 88% del camino previsto.

 

Los avances a nivel regional son el resultado de tendencias heterogéneas en los distintos países. Cuatro de ellos, el Brasil, Chile, el Ecuador (datos de áreas urbanas) y México, han alcanzado la primera meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, a los que se podría sumar Costa Rica, que presenta un 95% de avance. Otros cinco países, Colombia, El Salvador, Nicaragua, el Perú y la República Bolivariana de Venezuela, han avanzado a un ritmo similar o superior al esperado, con porcentajes de progreso de entre un 65% y un 90%. Los demás países muestran un rezago en su marcha hacia la consecución de la meta. Las mayores brechas entre la situación actual y el umbral propuesto, en términos absolutos, se observan en Bolivia, Guatemala, Honduras y el Paraguay, donde bordean o superan los 12 puntos porcentuales.

 

La crisis financiera internacional y la consiguiente desaceleración de la economía mundial tendrían efectos sobre los niveles de pobreza, lo que siembra dudas sobre la factibilidad de alcanzar la meta fijada para 2015. Como se señaló, para 2009 cabría prever una elevación moderada de la pobreza y la indigencia. De cualquier manera, teniendo en cuenta el grado de avance logrado hacia 2007, la meta continúa pareciendo alcanzable para la gran mayoría de los países, aunque el resultado final dependerá, en definitiva, de la duración del período de bajo crecimiento y de la profundidad de las dificultades que acarree. El hecho de que la región enfrente este episodio con un contexto macroeconómico más sólido que en otras coyunturas facilita la posibilidad de desplegar medidas que mitiguen los efectos negativos del menor crecimiento sobre los ingresos de los más pobres. No debe, sin embargo, dejarse de considerar que una recesión extendida puede impedir el logro de la meta en los países que actualmente se encuentran más alejados de ella y que requerirían tasas de crecimiento altas y sostenidas.

 

Es conveniente complementar los análisis agregados a nivel nacional con otros en que se tomen en cuenta diversas dimensiones que permitan caracterizar los avances en relación a grupos y estratos específicos de la población. Con tal objeto, se seleccionaron cuatro dimensiones: i) el lugar de residencia de la población, según áreas urbanas y rurales; ii) el clima educacional del hogar, que hace referencia al promedio de años de estudio del jefe de hogar y del cónyuge y que capta la disponibilidad de capital humano, factor determinante del acceso al empleo e ingresos de los hogares; iii) el sexo del jefe de hogar, que busca destacar la condición de mayor vulnerabilidad que se asocia a la condición de jefatura femenina del hogar y que normalmente corresponde a hogares en que no hay presencia de cónyuge varón, y iv) el origen étnico o racial de la población.

 

El análisis desagregado muestra resultados heterogéneos, pues mientras algunos países han logrado progresos incluyentes, en los que no existen diferencias significativas entre los grupos analizados, en otros ha habido una profundización de las brechas. En todo caso, queda claro que un ejercicio de este tipo es necesario para caracterizar mejor los procesos de reducción de la pobreza e identificar si hay grupos que estén quedando rezagados respecto de las tendencias generales.

 

Dimensiones institucionales de la lucha contra la pobreza en América Latina y el Caribe(2)

 

En la región se han llevado a cabo un conjunto de reformas en materia de políticas sociales que de alguna manera han permitido una mayor atención al problema de la pobreza, dentro de las cuales destacan: diversa vigencia de principios de solidaridad y universalidad; disminución de las barreras de acceso de no asegurados a servicios, sobretodo atención primaria en salud (seguro materno-infantil en Bolivia, en Honduras, Nicaragua y Guatemala); competencia en seguridad social y prestación, en diferentes combinaciones público privadas (Colombia; Argentina); en educación, programas de mejora de la calidad, más descentralización.

 

Por otra parte, se han establecido garantías institucionales por parte del Estado, tales como: estándares y umbrales de satisfacción; formalización de cauces para hacer valer derechos; cartas de derechos de los usuarios; morfología de las garantías: diversas repercusiones institucionales y sectoriales, con la combinación público-privada; experiencias más avanzadas establecen garantías de cobertura, protección financiera, oportunidad y acceso, de calidad: alcances, obligaciones, sujetos deudores de estos derechos, instrumentos de garantía o de protección; pensiones mínimas en sistemas de capitalización individual para que el futuro previsional de los individuos no esté solo supeditado a capacidad de ahorro individual.

 

Además, se han puesto en marcha, concomitantemente, otras acciones de mayor alcance, entre estas:

 

i) Ampliación de oportunidades productivas

 

 El empleo: principal vínculo entre el desarrollo económico y el social, ya que es la principal fuente de ingreso de las personas.

 Certificación de competencias.

 Políticas para la informalidad laboral.

 

ii) Fomento del desarrollo de capacidades

 

 La educación contribuye a adaptarse a los cambios productivos y a ejercer los derechos ciudadanos.

 Mayor igualdad de oportunidades en educación.

 Estrechar lazos entre educación y empleo.

 Educar para la igualdad, educar con la diferencia y respeto a la diversidad.

 Incrementar calidad y relevancia de la educación.

 

iii) Protección social ante vulnerabilidad y riesgos

 

 Protección y financiamiento solidario ante contingencias cruciales que las personas no pueden controlar: desempleo, enfermedad, etc.

 La perspectiva de derechos.

 Brechas de protección y los cambios en la familia.

 Cobertura, solidaridad y financiamiento.

 Finanzas públicas y cohesión social.

 

La lucha contra la pobreza presenta nuevos desafíos que habrá de tomar en cuenta en lo inmediato, ellos son: la lucha contra la pobreza es función de las políticas públicas, no de programas aislados; escalas de programas de transferencias y sus efectos macro; tensiones entre centralización de los recursos y la descentralización de la ejecución; vínculo con reformas de aseguramiento y sectoriales; evaluación como elemento crucial de estabilidad y retroalimentación.

 

En conclusión: desde los 90 la pobreza relativa y la indigencia en la región han descendido progresivamente, pero aun el número de pobres en la región es muy elevado. El aumento en los ingresos medios de las personas y políticas públicas distributivas fueron algunos de los factores que contribuyeron a la reducción. Sin embargo, ALC sigue siendo la región más desigual del mundo. La brecha de disparidad distributiva es muy amplia, notándose muy pocos avance en ese sentido y en algunos casos ha mostrado un retroceso.

 

La región había mostrado avances significativos en el cumplimiento de las Metas del Milenio en cuanto a reducción de la pobreza, aunque con disparidades notorias.

 

Todos los avances logrados en materia de reducción y contención de la pobreza están en serio riesgo de perderse dado el impacto de la crisis global en toda la región suramericana y caribeña.

 

Notas:

 

(1) El presente trabajo es un resumen de "Panorama Social de América Latina 2008" producido por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). El informe en su versión íntegra puede ser obtenido en la siguiente dirección electrónica [en línea] http://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/2/34732/P34732.xml&xsl=/dds/tpl/p9f.xsl&base

=/tpl/top-bottom.xsl

(2) Esta parte del anexo se elaboró con informaciones de la exposición "Dimensiones Institucionales de la Lucha Contra la Pobreza en América Latina y el Caribe" como parte del seminario "Pobreza, desigualdad y la nueva izquierda en América Latina", organizado por Woodrow Wilson International Center for Scholar y FLACSO CHILE, Santiago de Chile, diciembre 2008.

 

 

[Notas de la edición: Lea también:

- América Latina - Al terminar el 2008. Desafíos para el 2009: http://www.adital.com.br/Site/noticia.asp?lang=ES&cod=36780

- Coyuntura de América Latina y Caribe - Enero - Marzo 2009

NO MÁS IMPUESTOS SIN CAMBIOS EN EL ESTADO

• Benjamín Fernández Bogado

La discusión en torno al rechazo al impuesto a la renta personal se ha centrado en cualquier cosa menos en la cuestión central. Los impuestos sirven para mejorar los servicios del Estado y se corresponden a un compromiso que los ciudadanos pactan con él para que les sirva en educación, salud, obras públicas, seguridad etcétera.

La pregunta es: merece el Estado paraguayo más recursos así como está organizado? La respuesta es simple: NO.

¿Un Estado que no cuida sus fronteras y permite que militares y policías bolivianos ingresen a su territorio para secuestrar a un connacional, aquel que lleva un año de gobierno y no ha empedrado ni asfaltado un solo kilómetro, aquel que administra el IPS, el mayor ente recaudador de recursos sociales, y no puede organizar una simple entrega de turnos de atención médica, no puede organizar a 200 mil funcionarios públicos, ciñéndolos a una ley que vía concurso permita el ingreso de los mismos, rompiendo vínculos nepotistas y clientelistas merece más dinero?

 

Evidentemente que no y mientras no haga cambios internos profundos, graves y verdaderos, el ciudadano debe resistirse a pagar más impuestos que los que ya paga. Dicen que la presión tributaria en Paraguay es la más baja de América Latina, ¿y...?

 

Si con ese porcentaje son capaces de robar, esquilmar, convertir a los policías en ladrones, a los militares en organizadores de eventos políticos en sus cuarteles y en establecer escuelas bajo plantas de mango... ¿qué será con más dinero en sus bolsillos?

 

Si el Estado quiere más dinero que cambie sus hábitos, maneras y dieta.

 

Este que tenemos nos cuesta demasiado y su ineptitud nos ha transformado a todos en rehenes del miedo y la inseguridad.

 

Aquellos que dicen que el Estado es así porque no tiene recursos... miente. Este Estado no ejecuta presupuestos en varios ministerios, no porque no los tenga, sino porque es ineficiente y corrupto que hasta los administradores de turno se comen los salarios de los funcionarios.

 

Son muy listos para sus intereses particulares, pero incapaces de manejar cifras sencillas y ser controlados y sancionados cuando no lo hacen. Tenemos un Estado convertido en la mayor empresa de este país con los más incompetentes administradores de turno que ha sido tomado por asalto por partidos y familias completas sin importar banderas ni clase social.

 

Sin este tipo de Estado, ¿de qué comerían los parientes del actual presidente o del vicepresidente? Tendrían que trabajar, como millones de paraguayos a los que se les pide que pongan más, que saquen más de sus bolsillos y que alimenten a los parásitos y sus familiares.

 

Así no es posible construir una patria. Si el Estado no cambia su actitud hacia la gente, esta tiene todo el derecho de resistirse a pagar más impuestos. Con los recursos que le damos... se roban casi el 60%, miren si le diéramos más.

 

La independencia norteamericana se dio cuando los colonos se resistieron a pagar más impuestos sin representación en el Parlamento inglés. Al grito de no taxation without representation iniciaron la gesta libertadora hace más de 200 años. En Paraguay hay que hacer lo mismo, no más impuestos con este mismo Estado que tenemos.

 

Si no cambian hábitos, vicios, costumbres, incapacidades e ineficiencia, no merecen un solo guaraní más. Los que dicen que sin recursos seguiremos igual, les contesto que con más recursos el Estado cachafaz, sinvergüenza y vicioso lo único que mejorará es su nivel de clientelismo, nepotismo y corrupción. No taxation without modification (no más impuestos sin cambio o modificación), debería ser el segundo grito de independencia del Paraguay.

EN 50 AÑOS, EL ABASTECIMIENTO COMPROMETIDO: EL AGUA, PRINCIPIO DE LA VIDA Y DE LA MUERTE

• Daniel Balditarra.

Especial para La Opinión

Regresé hace pocos días de visitar Jordania, país geográficamente vecino a Israel con un territorio en gran parte desierto donde las altas temperaturas y los vientos calientes que vienen desde el Mar Rojo hacen desear el agua tanto como el oro. El río Jordán, que nace del mítico lago de Galilea hasta alcanzar el Mar Muerto, es casi en su totalidad controlado por los hebreos; de esta manera las arenas que llegan desde Egipto y del África se acomodan sobre formaciones rocosas dibujando un auténtico paisaje lunar.

Pensando en la pampa húmeda donde nací, me doy cuenta cuán importante será el agua para los años futuros. Las próximas guerras no van a ser por el petróleo, como en Irak, los próximos conflictos van a ser por el agua.

La Argentina tiene bajo su suelo junto con Brasil, Paraguay y Uruguay el tercer reservorio de agua potable más importante del planeta: existe hoy en nuestro suelo latinoamericano un enorme pozo de petróleo transparente llamado Acuífero Guaraní.

No es una casualidad que los servicios de inteligencia acusen a la Triple Frontera de Argentina, Paraguay y Brasil de esconder terroristas. De este modo bastaría poco para convencer a la opinión pública que en un futuro no tan lejano tropas «aparentemente amigas» ingresen a la Argentina con el objetivo declarado de combatir por la paz y el interés no asumido de apropiarse del líquido cristalino.

La disponibilidad de agua dulce es uno de los grandes problemas que se plantean hoy en el mundo. Durante los próximos 50 años los problemas relacionados con la falta del líquido elemento afectarán prácticamente a todos los habitantes del planeta.

El 97,5 por ciento del agua es salada, el 2,5 por ciento del agua dulce está congelada y apenas el 0,26 por ciento del agua dulce es accesible para el consumo, según datos de la UNESCO. En tanto, el actual consumo de agua es desaforado y desequilibrado ya que en Estados Unidos el consumo medio de la población es de 600 litros diarios y en los países del sur, de 20 litros.

Según estimaciones del Primer Foro Alternativo del Agua se calcula que en el 2025 entre 3500 y 7000 millones de personas (en una población proyectada de 8 mil millones de habitantes) sufrirán la falta de agua.

En este contexto, apenas en 15 años la posesión de agua va a ser más valiosa que el trigo, la carne, la leche, la soja y hasta que el petróleo o el gas.

La Argentina pareciera estar en el mapamundi de los afortunados países con más recursos de agua potable. El ya nombrado Acuífero Guaraní tiene estimativamente un volumen de agua almacenada de 40.000 kilómetros cúbicos, es como si una cisterna de agua tuviera como base el equivalente en su superficie a la entera ciudad de Buenos Aires. Por eso, se calcula, que podría darle agua a 6000 millones de habitantes durante 200 años, a un ritmo de 100 litros por día.

Me gustaría entonces concluir con las palabras de un viejo filósofo: Tales de Mileto cuando escribía: « La tierra descansa sobre el agua como una isla. La humedad está en la nutrición de todas las cosas.

El calor mismo es generado por la humedad y conservado por ella. Las semillas de todas las cosas son húmedas, y el agua es el origen de la naturaleza de las cosas húmedas. El agua es el principio de la vida y de la muerte». Y terminar con un ejemplo local: durante las grandes inundaciones en mi pueblo natal se preanunciaba la muerte de todo, tantos se marcharon para siempre y la soledad y el desierto parecían acercarse, después  nació una gran laguna y junto con ella la pesca como nueva fuente de trabajo, muchos tuvieron la oportunidad de renovarse y organizarse, el pueblo resurgió de sus cenizas.

Tal vez el agua como lo fue para Noé y para Beruti se convierta en esperanza para una nueva humanidad y por qué no para la gran Argentina que todos soñamos. Dios Bendiga la Patria.

 

ALUMINIO ¿BIENVENIDO?

• Guillermo López  Flores

Volvió a cobrar fuerza la versión que la empresa Rio Tinto Alcan podría invertir en una planta de producción de aluminio en Paraguay.

La producción del aluminio primario consta principalmente de tres diferentes etapas: el primero es la extracción del mineral bauxita (no será en Py); elsegundo paso (muy poluyente por cierto) es el refinado de alúmina (oxido de aluminio) y el tercer paso es la conversión de la alumina en lingotes de aluminio mediante el uso intensivo de energía eléctrica (la parte que se instalaría en Py). Es una industria de capital intensivo, energía eléctrica intensiva, baja utilización de mano de obra, del que carecemos la materia prima mineral, de elevado impacto ambiental, que exigirá sacrificios fiscales y subsidio electro energético por los próximos 20 años por lo menos.

Por esto, y porque posiblemente pronto substituirá a la linea de 500 kV como centro de nuestra atención y debate nacional, vale la pena analizar un poco mas en profundidad si es el tipo de inversión que mas conviene a pais

 

 

 

1. Desde hace décadas venimos diciendo que el fracaso paraguayo en las hidroeléctricas no es cuanto nos pagan (cuanto nos sobra, realmente) por compensación por la energía cedida, sino el hecho que no fuimos capaz de consumir toda o gran parte de nuestra energía. Entonces nosotros hubiéramos pagado 3 y vendido a 100 pero como valor agregado, puesto de trabajo, impuestos y nos hubiéramos ahorrado rios de tinta y plagueos.

 

2. La inversión extranjera directa (IED) aporta capital, tecnología, mercado anterior y posterior, crea empleos, etc. En general, las empresas transnacionales tienen mayor productividad, pagan mejor, comercian más y son más innovadoras que las empresas locales. Por lo tanto bienvenidas sean, siempre y cuando se encuadre en una estrategia nacional de desarrollo (que no tenemos), dentro de un plan electro energético (que no tenemos) y exista un reparto adecuado de beneficios, y se asuma la cuota parte de responsabilidad a la hora de redistribuir las cargas en la sociedad

 

3. Los paises en desarrollo como el nuestro, tienden a pensar que si materializan suficiente inversión resultará en un rápido crecimiento. Es decir, se da por descontado que el crecimiento mediante una masiva industrialización llevaría automáticamente a la reducción de la pobreza. La realidad demuestra que el derrame de riqueza no es automática ni está garantizada.

 

4. Los estudiosos de los efectos de la inversión extranjera directa (IED) sobre los países del MERCOSUR, considerando variables claves como productividad, comercio exterior, innovación y crecimiento, concluyen que los efectos macroeconómicos no fueron significativos, en tanto que los microeconómicos parecen haber sido más fuertes, aunque heterogéneos. Los efectos indirectos de la IED, en cambio, son menos nítidos. Solo en Brasil se encuentra evidencia de derrames -aunque tanto positivos como negativos- hacia las actividades de exportación e innovación de las empresas locales, así como derrames de productividad de las filiales extranjeras hacia sus proveedores nacionales.

 

5. Por otro lado, se arguye también que las exigencias ambientales crecientes y costo de la polución está empujando a las industrias sucias (dirty industry) desde los países ricos a los paises en desarrollos. Para reforzar estos argumentos, algunos ambientalistas arguyen que el libre comercio mina la legislación ambiental, acuerdos y protecciones en los paises en desarrollo.

 

6. Relacionado con esto es la noción que los paises en desarrollo tienen una alta capaicdad de asimilación, esto es, natural capacidad de absorver desechos y entregarlos sin daños. Este concepto sostiene que los países en desarrollo debe contentarse en tener bajo o cero protección ambiental porque, i) la capacidad de asimilación de su ambiente es alto (tienen un nivel de industrialización baja) ii) son pobres y por lo tanto necesitan cualquier tipo de industria, iii) tienen bajas demanda de servicios ambientales.

 

7. Los planificadores económicos a menudo aplican el supuesto de que el crecimiento económico y la liberalización del comercio son, en cierto sentido, benéficos para el ambiente. Estas aseveraciones se derivan de la idea de que las preferencias de los consumidores y la estructura de la economía cambian a medida que un país se desarrolla; que el desarrollo trae consigo tecnologías modernas y más limpias, mayor inversión en el mejoramiento ambiental, reglamentos e instituciones para la protección del medio ambiente. De acuerdo con este argumento, los países que se encuentran en etapas tempranas de desarrollo inevitablemente se concentran primero en mejorar su infraestructura física, producción básica y otras formas de riqueza material, ignorando la contaminación y aceptando cierto deterioro en la calidad del ambiente.

 

8. Se consideran industrias sucias o industrias poluidoras intensivas a aquellas cuyos costos de prevención de la polución constituyen 1.85% o mas del costo total de producción. Según este criterio, los principales candidatos para la categoría de industrias sucias son: hierro y acero, metales no ferrosos, industria química, pulpa y papel, y productos minerales no metálicos, de acuerdo la estándar de tres dígitos de la Standard Industrial Classification (SIC), elaborado por el Banco Mundial y el EPA de los EEUU.

 

 

 

Los mayores beneficios de la IED pueden ser logrados cuando existe una integración entre las políticas de atracción de IED con las políticas de desarrollo del país. Cuando ambas están coordinadas e integradas, permiten por una parte potenciar o generar las condiciones que hacen atractivo a un país para los inversionistas, y por otra, aprovechar al máximo los beneficios potenciales de la IED. En casos especiales, como los de Irlanda y Singapur, la IED se ha transformado en el eje fundamental del desarrollo del país, incluso alineando al resto de las políticas en torno a ella.

 

 

 

La transición de un crecimiento al azar, por “viento de cola internacional” como el actual, a un desarrollo sostenido puede ser lograda solamente mediante decisiones y acciones basadas en nuestro propio y mejor interés, necesidades y prioridades. Por ejemplo, Paraguay debe utilizar la ventaja comparativa de su energía y otras y orientar la instalación de empresas que prioritariamente generen puestos de empleo y utilicen insumos producidos localmente, antes que industria de capital intensivo que ocupan poca mano de obra.

 

 

 

Para crear las mejores condiciones para atraer la inversión extranjera directa necesitamos estabilidad política y económica, marcos regulatorios claros, instituciones eficientes y transparentes, recursos humanos calificados, un ambiente proclive a los negocios y abierto al comercio exterior. Por aquí es donde patinamos.

 

 

ISC Ingeniería & Consultoría

 

San Salvador 616

 

Asuncion, Paraguay

 

www.isc.com.py

 

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LA CARNE UN PRODUCTO EXÓTICO

• Andrés Granje.

La carne es un producto difícil de adquirir hoy día para las familias pobres, su precio trepó  a niveles de exportación, a tal punto que un quilo de lomito esta a diez dólares, lo que vuelve prohibitivo su consumo, no solo a los pobres, sino hasta a gente de la clase media. La reunión familiar con  abundantes asados, va a ser “imágenes de un tiempo en fuga” como diría Don Gerardo Halley Mora de todas esas cosas amables y gratas que desaparecieron y ya forman parte de lo  mejor de nuestros recuerdos. Sin embargo  en el caso de la carne es una pena y una iniquidad, que esto acontezca, en un país eminentemente pecuario, donde casi el 40 por ciento, si no más de nuestro territorio es cedido a la ganadería, país en donde nos ufanamos y con razón de tener la mejor carne de la región.

La explicación que nos brindan  ganaderos y empresarios de frigoríficos vinculados al comercio de la carne, no son satisfactorias pues aducen a razones climáticas y otras adversidades en la producción,  cuando sabemos que la principal causa de la carencia y el alto precio del producto es la gran demanda externa, lo que hace que toda la carne paraguaya encuentre mercado en el exterior, se exporta indiscriminadamente, no habiendo remanente suficiente que consumir a nivel local,  lo que ocasiona el incrementos en su cotización, suba que torna prohibitivo a los mas humilde comprar el producto.

 

 Todos somos consciente que Paraguay tiene que exportar, ingresar divisas es la premisa de la hora, siempre alentamos desde este rincón las iniciativas privadas o estatales destinadas a incrementar la exportación, sin embargo nadie puede negarle al paraguayo el derecho que tiene de consumir carne, para que pueda hacerlo debe conseguir el producto a precios razonables. Algunos señalan inclusive que ya es hora de mudar nuestra dieta, que convendría  que nos volviéramos vegetarianos o que consumiéramos otros alimentos, que cínicos, no, la gente que opina así quieren  que todo el rigor y los vaivenes de la economía golpee solamente las espaldas del sufrido pueblo, mientras los empresarios siguen acumulando fortuna,

 

Creemos que la responsabilidad social involucra a todos, también a los empresarios exportadores y a los ganaderos, primero se debe asegurar la alimentación básica de la gente y luego exportar, en ese sentido el gobierno nacional tiene que garantizar que el pueblo este bien alimentado, que pueda acceder a los ingredientes tradicionales de su menú habitual a precio accesible y que este acorde con el salario que percibe. Un pueblo hambriento, es un pueblo enfermo, sin energías ni ganas de trabajar, estudiar o producir bienes. La preocupación de cualquier sociedad es garantizar la buena dieta de todos sus miembros.

 

UNOS CRECEN, OTROS SE ACHICAN

• Ilde Silvero

El famoso país de las maravillas de Sotero Ledesma primero y de Herminio Cáceres después continúa encantando a los autores de discursos políticos y de informes económicos para organismos nacionales e internacionales. Según el Banco Central del Paraguay y también según algunos analistas económicos reconocidos, nuestro país crecerá este año casi el 10 por ciento, todo un récord en nuestra tierra guaraní. Lo que no se dice con el mismo énfasis es que mientras algunos efectivamente crecen, otros se estancan o incluso se achican en cuanto a ingresos económicos se refiere.    

Todas las semanas escuchamos la misma cantinela de que el país está bien, la economía está en franco progreso, los números macros están excelentes, que posiblemente cerraremos el año con un inédito 10 por ciento de crecimiento, etc. Dan sustento a estas cifras los importantes volúmenes de exportaciones de soja, de carne y otros productos agrícolas, así como la triangulación de la importación de mercaderías del Asia y la reexportación de los mismos a los países vecinos.    

Lo pintoresco del caso es que los números macroeconómicos están realmente bien y que en verdad Paraguay crecerá un 10 por ciento este año. ¿Entonces, en dónde está el problema? ¿Por qué no estamos todos contentos y bailando en una pata?   
La respuesta no es muy difícil de encontrar. La riqueza y el crecimiento del país no están bien repartidos, los altos niveles de ingresos llegan solo a un porcentaje limitado de nuestra población, en tanto casi un 40 por ciento de nuestra gente continúa bajo el nivel de pobreza. Tenemos un modelo de desarrollo socioeconómico profundamente inequitativo e injusto.    

Si tomamos otro instrumento de medición de nuestra situación económica, tendremos un dato complementario muy importante y revelador. Paraguay tiene el producto interno bruto (PIB) por persona más bajo de América Latina. Mientras nuestros vecinos como Uruguay, Argentina y Chile hace rato superaron los 12.000 dólares de PIB per cápita, nosotros ahora recién alcanzamos los 4.000 después del crecimiento sostenido de un 4,5 por ciento de promedio en los últimos años.    

Esto nos recuerda el viejo chiste del encuestador comunista que entró a un restaurante y vio que un señor gordo estaba comiendo un pollo mientras en la puerta le esperaba su chofer flaco y hambriento. El encuestador reflexionó: dos personas, un pollo, y anotó en su registro: Cada ciudadano consume medio pollo.    

Para construir una sociedad justa, equitativa, solidaria y acorde a la dignidad de todas las personas, no podemos quedarnos solo en los números de la macroeconomía, sino ver también la situación real de millones de compatriotas que no figuran en las estadísticas del desarrollo porque no producen nada ni tienen empleo alguno. No es buena una sociedad que solo genera el crecimiento de algunos de sus miembros y paralelamente mutila a otros.    

Tan importante o más que crecer mucho es que crezcamos todos juntos, sin exclusiones, aunque el ritmo sea más lento. Martín Fierro decía que en sus pagos “un asado no es de naides y es de todos”.    

LA REFORMA AGRARIA ES SOLUCIÓN NACIONAL

• José Antonio Vera

(especial para ARGENPRESS.info)

Uno de los puntos más destacados del programa de Fernando Lugo, con el que ganó las elecciones en abril del 2008, fue la reforma agraria, reivindicada desde decenas de años por miles de labriegos, hoy desilusionados, porque se habían aferrado a la esperanza de justicia que alimentaba la figura del ex Obispo y de las fuerzas progresistas que lo acompañaban.

La primera promesa de la Alianza Patriótica para el Cambio, que acabó con 70 años de gobiernos colorados, fue conquistar la soberanía nacional, en particular la energética, que pasa por regular la relación con Brasil en la represa binacional de Itaipú, de la que Paraguay apenas utiliza cinco por ciento del 50 de la electricidad que le pertenece, pero que su socio gigante le paga la irrisoria cantidad anual de 120 millones de dólares por el 45 que no utiliza. En el reclamo, algo se ha avanzado.

 

La segunda fue la reforma agraria, para hacer justicia con las víctimas de la desigual distribución de la tierra, una de las más groseras del mundo, con el 85 por ciento del área cultivable en manos del dos por ciento de la población, que mantiene al campesinado paraguayo en la marginación social y en la miseria desde hace 140 años.

 

El anarquista español Rafael Barret, escribió en 1906 “El Dolor Paraguayo”, una magnífica pieza en defensa de los esclavos de los yerbatales, los conocidos “mensú”, tema llevado entonces al cine por el actor y realizador argentino Hugo del Carril, con el título “Las Aguas bajan Turbias”, basada en el libro “El Rio Oscuro”, de su compatriota Alfredo Varela.

 

Barret había llegado al país a los 30 dolorosos años del genocidio perpetrado por Brasil, Argentina y Uruguay durante la Guerra de la Triple Alianza que, como hienas, habían arrasado la única República Independiente de la región, cuyo ejemplo soberano tanto molestaba al imperio británico

 

Ese crimen acabó con la propiedad estatal de la tierra y las prósperas granjas de la patria, dando inicio a su venta a capitalistas extranjeros, en algunos casos por millones de hectáreas, tales los casos de las familias Larangheira y Casado.

 

Un solo árbol donde había diez

 

Además del acaparamiento entre pocas familias, la aberrante situación del campo paraguayo se agrava por el predominio de un modelo de producción que privilegia el cultivo, el 80 por ciento transgénico, de soja, girasol y maíz para la exportación y una ganadería de gran desarrollo con similar destino, que cada día excluye a más gente del consumo de carne debido al encarecimiento de su precio en el mercado interno.

 

El uso corriente de pesticidas tóxicos y de granos genéticamente modificados, se suma a una monstruosa deforestación que en los últimos sesenta años redujo a un millón de hectáreas los bosques que ocupaban ocho millones 300 mil. Hoy hay un árbol donde entonces había diez, y la erosión y salinización avanzan sin freno.

 

En el Chaco, región noroccidental del país, el Fondo Mundial de Defensa de la Naturaleza, constata que la deforestación abarca el 70 por ciento en un proceso de cosmofagia que se traga 592 hectáreas por día de bosques, cuyos victimarios conforman una mezcla de cooperativas de hacendados menonitas, capitalistas extranjeros, y latifundistas y militares locales.

 

La apropiación de grandes extensiones de territorio para la agricultura y la ganadería de exportación, junto a un intenso contrabando de madera, son las causas primeras de ese ecocidio que genera un etnocidio sistemático, convirtiendo en parias al millón de indígenas que pertenecen a 17 pueblos con lenguas diferentes.

 

El Bosque Atlántico disminuyó 85 por ciento en 50 años y en la región oriental del país apenas queda en pie el ocho por ciento del 45 por ciento de los árboles. Hay una reserva oficializada de seis millones de hectáreas de selvas, víctimas de los depredadores, frente a sólo 46 guardias sin recursos, presupuesto, ni medios ni transportes suficientes. Indiferencia, complicidad y coimas, llegan detrás y juntas.

 

Moratoria del pago de la deuda

 

El recién electo Secretario General del Movimiento Agrario y Popular, Jorge Galeano, sostiene que es imposible que Paraguay salga de la situación de miseria que sufren cuatro de cada diez compatriotas, sin comenzar a aplicar y desarrollar una reforma agraria integral.

 

Pocos días antes de viajar a Estocolmo, Suecia, para disertar en un seminario internacional sobre la coyuntura actual en Paraguay y en la región, con énfasis en la problemática de la tierra, Galeano manifestó su disconformidad con la política social del Gobierno de Fernando Lugo.

 

Miembro de la dirección política del Partido Popular Tekojoja, que integra el Frente Guasu (grande) entre unas veinte organizaciones progresistas, Galeano es categórico en su crítica a la línea económica “de corte monetarista, que privilegia los compromisos del Estado con el Banco Mundial, y el pago de la deuda externa que absorbe unos 400 millones de dólares por año, sin atender las urgencias de la población excluida”.

 

El país, dice, tiene recursos suficientes como para no endeudarse más con la banca extranjera y, entre las medidas prioritarias que propone su Movimiento, que forma parte del Espacio Unitario Congreso Popular, destaca el decreto de una moratoria del pago de la deuda por un par de años.

 

Asimismo, esas organizaciones consideran urgente redefinir el uso de las reservas de divisas del Banco Central, estimadas por el FMI en más de cuatro mil millones de dólares.

 

Las mismas deben servir para financiar programas de desarrollo social, junto a la aplicación de un sistema tributario acorde al movimiento de la economía, cuya tasa impositiva es apenas del 11 por ciento, la más baja de la región.

 

La filantropía del Banco Mundial

 

Varios intentos del Gobierno por convertir en ley un proyecto de Impuesto a la Renta Personal han fracasado en el Congreso, cuya mayoría de miembros se opone a someterse a la Declaración Jurada de Bienes, al tiempo de rechazar la propuesta de gravar la exportación de soja, maíz y girasol.

 

Con la suma de esos recursos sería posible implementar una respuesta eficaz a la demanda de condiciones mínimas de bienestar de la población, que haga realidad y garantice la consolidación del proceso de cambios progresistas que se vive en el país, sostienen las organizaciones sociales.

 

El problema mayor, según Galeano, que hasta ahora imposibilita la reforma agraria, es la estructura del poder que continúa sin modificación, en el tercer año del Gobierno de Lugo, con la misma gente en el parlamento y en el Poder Judicial.

 

La Fiscalía General o Ministerio Público es represiva, criminaliza a los movimientos populares en beneficio de una casta que usufructúa ocho millones de hectáreas malhabidas, explotadas sin aportar beneficios económicos al país y, en cambio, provocando grandes daños ecológicos.

 

La aparición del Ejército del Pueblo Paraguayo, un grupo armado que aún continúa en una nebulosa programática e ideológica, con mucha promoción mediática, es un pretexto más para reprimir a las familias más pobres del campo, según denuncias de las organizaciones campesinas y de activistas sociales.

 

Fuertes intereses impiden aplicar cualquier plan de progreso del grueso de la población campesina, víctima también de viejos y muy arraigados prejuicios de la sociedad respecto a la tierra, su tenencia, pertenencia y explotación, explicó el entrevistado.

 

El Estatuto Agrario de 1963 estipulaba la distribución de la tierra entre los labriegos con un techo de cinco mil hectáreas y, aunque nunca fue respetado por la dictadura del General Alfredo Strossner, que regaló millones entre sus allegados, era mejor que el actual, adoptado en el 2002, que no fija ningún límite de posesión, porque si lo fijaba, daba lugar a una revisión que forzaba restitución de inmensas propiedades.

 

En los últimos años, las únicas confiscaciones de tierra decretadas por el Parlamento han servido para construir centros ecuestres para solaz de las caballerizas de propiedad de las familias de senadores y diputados y sus amigos más cercanos, denunció Galeano.

 

Más de 420 mil fincas chicas y medianas, están abandonadas, el cultivo de soja avanza por todo el territorio nacional, 80 por ciento transgénica y sin proceso de industrialización, exportada sin pagar ningún impuesto, al igual que el maíz y el girasol, en otro absurdo de la política de Hacienda, como lo es la actual distribución de los recursos de la represas eléctricas que el país posee con Brasil y Argentina en Itaipú y Yaciretá, señaló Galeano.

 

El Gobierno de Lugo tiene el deber de definir políticas diferenciadas en el campo, para garantizar el arraigo y no dejarse arrastrar por la táctica sibilina del Banco Mundial, que otorga créditos a los labriegos, corridos del campo por los agro-exportadores, para que construyan una humilde casita a la orilla de las ciudades.

 

Sólo el acceso a la tierra no es la solución del drama rural nacional, porque si al campesino solamente se le entrega un título de propiedad, ello equivale a darle una autorización para que la venda enseguida, después de los árboles, dado que es la única forma de conseguir un dinero inmediato que le permita solventar su vida y la de su familia, afirmó.

 

RETOS EN POLÍTICA EXTERIOR DEL NUEVO PRESIDENTE DE BRASIL

 

El sociólogo, Diego Segovia, dijo que Paraguay sigue muy de cerca las elecciones de Brasil porque el presidente electo tendrá que enfrentar los desafíos que se tenían previstos con el presidente Fernando Lugo. teleSUR

LAS INDUSTRIAS Y EL DESARROLLO

• Por Héctor Farina (*)

Las disposiciones adoptadas por el Gobierno para aumentar la carga tributaria a las prendas asiáticas y poner así fin a la subvaloración o “contrabando legalizado”, es un gesto significativo a favor de la industria nacional, sobre todo porque el reclamo de los industriales fue desatendido por todos los gobiernos que se sucedieron en el periodo de transición democrática. La invasión de prendas asiáticas se inició a principios de los 90’ y desde entonces la industria nacional fue perdiendo terreno ante la imposibilidad de competir con los precios irrisorios de los productos importados, que ingresaban directamente de contrabando o pagando valores insignificantes para “disimular” que cumplían con las formalidades de la importación.

 

Por un lado, en caso de que las medidas se cumplan –eso siempre está en duda por la fragilidad de los controles aduaneros- permitirán a las industrias nacionales una competencia más sana, ya que no existirá esa distorsión grosera que durante años favoreció a todo lo importado en detrimento de lo que se producía en el país. Definitivamente, resulta insostenible que un país serio privilegie a los contrabandistas, trianguladores y oportunistas, en tanto se perjudica a la industria paraguaya, al punto de hacer que se pierdan más de 30 mil empleos. Por ello, el mensaje del Gobierno parece indicar que el rumbo que se tomará es diferente al que tomaron las administraciones anteriores.

 

No obstante, más allá de las medidas que tienden a eliminar las distorsiones y favorecer una competencia más justa, se debe tener en cuenta que en un mundo globalizado se requiere competitividad y que las industrias paraguayas tienen serios problemas con eso. No bastarán las medidas proteccionistas si no se apuesta a fortalecer la capacidad de competencia de las industrias locales, de manera que puedan producir con mayor calidad, en mayor cantidad y con precios accesibles.

 

Las industrias, y las empresas paraguayas en general, necesitan un fuerte apoyo para que tengan la capacidad de generar desarrollo, crear empleos y ganar mercados internacionales. Y ese apoyo debe entenderse como incentivos fiscales para la producción, apoyo tecnológico, capacitación permanente para los trabajadores, créditos para las pequeñas y medianas empresas, más obras de infraestructura y más apoyo de las instituciones estatales para buscar mercados y atraer inversiones.

 

El Gobierno debería mejorar las condiciones de producción y distribución de las industrias. Y una forma de hacerlo es por medio de la construcción de obras de infraestructura que faciliten las comunicaciones, de forma que se pueda reducir el costo país y que se logre minimizar en algo el elevado precio de la mediterraneidad. Necesitamos más rutas para facilitar el transporte de los productos, porque si se siguen teniendo costos tan elevados en materia de logística será difícil mejorar la competitividad de la producción. Un sistema de comunicaciones en buen estado permitiría transportar más fácilmente la materia prima, los insumos y los productos, con lo que se reduciría el costo de operación y ello podría traducirse en un producto más barato y competitivo.

 

Con la disminución de la competencia desleal de los productos asiáticos se puede recuperar gran parte del mercado nacional, pero para consolidar el crecimiento se debe apuntar a los mercados internacionales, como de hecho se viene haciendo con relativo éxito en el rubro de las confecciones. Revisar la política de acuerdos comerciales, así como priorizar la búsqueda de nuevos mercados para los productos nacionales, deberían ser dos de los objetivos a corto plazo de la política exterior.

 

La industria de la confección podría generar una cantidad importante de empleos en poco tiempo y con ello se podría darle un impulso notable a la economía nacional. Lo mismo ocurre con otros sectores que desde hace años esperan un poco de consideración de parte de las autoridades. Si se consolida una política para estimular la competitividad de las empresas nacionales, lograremos un paso vital hacia el crecimiento económico y la generación de empleos y oportunidades.

 

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales.

 

HORQUETEÑOS CULTIVARAN ALGODÓN.

• Andrés Granje

Campesinos de Horqueta, en el Primer departamento de Concepción, piden  al gobierno semillas para sembrar algodón, voceros del Ministerio de Agricultura y Ganadería señalaron que remitirán la simiente que tendrá un óptimo rendimiento por calidad y productividad. Hicieron este pedido según una información publicada, porque no están entusiasmados  con el cultivo de Sésamo que tiene un precio muy bajo y prácticamente no salva los costos de producción. En cambio señalaron que el textil tiene un repunte en su cotización internacional y es probable que el año que viene se consiga un mejor precio, para que ello acontezca se debe comenzar a sembrar este año, logrando un rendimiento superior a los dos mil quilos por hectáreas. Además después de las últimas generosas lluvias, indican, que es el momento ideal para la siembra.

 

El algodón mucho tiempo fue considerado como el oro blanco del Paraguay, principal fuente de ingreso a las familias campesinas, su efecto social fue muy importante pues daba sustento a  muchos habitantes por la cantidad de mano de obra que generaba su cultivo, en las pequeñas fincas siempre operaban en la tarea de siembra, cuidado y cosecha, todos los componentes del núcleo familiar, lo que abarataba la producción y dejaba mayor margen de ganancia a estas familias, en las producciones de mayor dimensión brindaba trabajo a muchos cosecheros que se dedicaban por meses a este menester, pasando de parcela en parcela, ganando un salario que aunque nunca fue muy elevado, por lo menos cubrían los gastos familiares.

 

Es bueno que ahora se piense nuevamente en este cultivo, pues es sabido que la agricultura mecanizada y empresarial de la soja, el trigo y el maíz, dan muy poca ocupación a los campesinos, estos no son cultivos de pobres, dicen, y con razón, los que saben, muy por el contrario del algodón, ahora depende del gobierno y los empresarios exportadores poner su cuota de compromiso ante el desafío, primero asistir convenientemente a los labriegos, con abonos, semillas e insecticidas para asegurar el buen rendimiento de la cosecha, y luego el precio justo por el producto, lo que motivara a mejorar cada vez mas la productividad de la siembra, lo que se constituirá en negocio redondo para todos los involucrados.

 

De esta forma se parara la migración interna y externa, que tanto mal hace a la nación, con familias desechas por el desarraigo y la diáspora, además de introducir divisas al país, tan necesitado de mejorar nuestras exportaciones. Como siempre decimos la tarea esencial para optimizar la producción es la asistencia técnica y de insumos, la capacitación técnica es fundamental, transmitiendo conocimientos a los campesinos sobre nuevos métodos que se adecuen a nuestra realidad, no es posible que  los labriegos sigan cosechando como en épocas del Doctor  Francia o Don Carlos A. López, debemos competir con los mejores productores de África y Asia, si queremos reconquistar nuevamente mercados mundiales, donde alguna vez el algodón paraguayo tuvo gran consideración, al tiempo de crear grandes hilanderías y fabricas de telas para transformar la materia prima en el país, dándole mayor valor agregado al producto.